Page 55 - 碳中和背景下绿色建筑设计与运维

第二章 建筑绿色运维原理

管制或转移支付，从而使企业的真实成本与社会总生产成本达到均衡。
主观因素：运行维护面临多元价值的抉择

韦伯认为，个人行为往往受传统习惯或现时感情所左右。如在绿色建筑发展
中，相较于环境保护的崇高理念，个人在购买房产时更愿关注房产的价格、区位
与配套设施，正是受房产增值保值的传统思维与感情需求的影响。因此，运行维
护义务履行的主体争议，本质上是两种价值行为的争议。

一是私权自治，即将所有权人、使用权人作为绿色建筑运行维护义务履行的
唯一主体。该观点实质上是在自由至上价值上的行为指引，是哈耶克古典自由主

义理念的演变。在哈耶克看来，私有产权绝对自治是个人自由的基石。例如，传
统民法上物权几乎不负有环境保护义务，权利主体可以自由地追求自身利益而免
于外部干预，物权被视为人类自由的堡垒。
但 20 世纪以来，传统物权观念逐渐被物权行使应受到限制的理念取代，即

物权不仅是物与所有者的关系，更与社会紧密联系。换言之，物权不仅有其经济
性，更具有社会性。特别是在绿色建筑发展中，私权自治与绿色建筑运行维护在

一定范围内存在矛盾与冲突。绿色建筑运行维护并非绝对自发的秩序，纯粹私权
自治最终不仅不能保障自由，反而可能导致义务难以真正落实，陷入非自由状态。
二是公权干预，无论将绿色建筑运行维护义务分配给物业服务企业、建设单
位或是专业单位等主体，均是公权对私权自治的干预。绿色建筑具有明显的外部

性，私权自治难以有效解决外部性问题，而是需要依靠政府公权进行干预。有学
者认为，公共利益应优于私人利益，私人利益需服从公共利益，以形成“生态人”

理性。在绿色建筑运行维护中，环境保护的公共利益明显优于私权自治的私人利
益，公权干预亦更具合理性。但事实上，公共利益本身具有模糊性，政府客观上
亦存在诸如“部门利益”“地方利益”等情况，若运行维护仅以政府为准绳，可
能演变为公权力剥夺私主体利益的工具。

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