Page 135 - 水利工程建设技术与管理

第四章 现代水利工程运行管理的几点思考

件的应急水源储备制度和应急管理制度，确定流域和各区域特殊情况下的应急水
源储备、水资源安全保障应急预案、水量调度预案，建立水资源应急组织指挥体

系，建立水资源突发事件报告制度、应急响应机制和部门协调联动机制，最大程
度地减少损失，保障经济社会的稳定和可持续发展。

第三节 水利工程运行管理的安全要点探究

一、水利工程运行管理内涵、目标和内容

（一）水利工程运行管理内涵

为确保水利工程运行安全、工程效益充分发挥、管理效能显著提升，在参考
《水利工程管理考核办法》的基础上，分析水库、水闸、泵站、堤防、水电站等
水利工程运行管理各个环节中精细化管理、标准化管理和现代化管理的管理要

求，总结水利工程运行管理的内涵如下：满足水利工程精细化、标准化、现代化
管理要求，建立包括高标准的水利工程管理设施、先进的调度管理手段、适应市
场经济体制的管理模式、规范化的行业管理制度、现代化的管理队伍等方面的一
流、先进、科学的水利工程运行管理体系。
（二）水利工程运行管理目标

根据全面建成小康社会的奋斗目标以及率先全面建成小康社会和基本实现现
代化的奋斗目标对水利工程管理工作作出的新任务和要求，总结水利工程运行管
理目标如下：维护工程与设施的完整完好及河湖健康生命，灵活运用现代信息

技术于水利工程运行管理全过程，建立健全水利工程运行管理的法规体系、制度
体系、规划体系、技术规范与标准体系，加强水利工程运行管理的制度化、规范
化、科学化、法治化和现代化建设，加强行业管理和社会管理等各项管理工作，
深化水管体制改革，建立符合水情省情和满足社会主义市场经济要求的水利工程

管理体制和运行机制，努力实现工程设施标准化、管理手段信息化、行业管理规
范化、社会管理法治化、行业发展良性化、工程管理现代化。
（三）水利工程运行管理内容
按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，根据水利工程运行管理的

目标，结合水利工程运行管理实践经验，认为水利工程管理现代化应具有以下五
个方面的基本特征：管理体制健全完善、机制合理高效；管理标准化、精细化

127