Page 19 - 港口与航道工程管理与实务研究

第一章 概述 ◆

①港口是国家在经济全球化进程中非常宝贵的战略资源，也是在全球层
面调动资源的现代物流平台；

②港口是促进国民经济发展、优化产业定位、保持国民经济快速增长、
提高中国经济全球化竞争力的重要基础；
③港口是中国进一步扩大对外开放、发展外向型经济、实施国内外市场
和资源利用战略、国民经济和国防安全的重要保障；

④港口是综合运输系统的重要枢纽，也是现代物流供应链的重要节点。
根据上述定位，港口发展的总体战略目标是适应经济全球化和科技进步，适
应国家现代化建设的需要，构建结构合理、层次清晰、功能完善、信息无缝、

优质、安全、便捷、高效的港口，在国际和国内航运市场的指导下，建设文
明和环保的现代化港口。
2. 优化港口布局
从 1970 年扩建旧港口开始，以开辟新的深水港为目标进行改革，到

1990 年，按照合理运输体系的要求，重点港口成为重点，专门制定了港口建
设的领土规划。多年来，本港的主要卫生设施和秩序均在兴建中。然而，近
年来，以货柜运输为基础的现代运输系统的出现，使港口之间的竞争日趋激

烈。港口和运输系统的部署工作尚未完成，全国各港口还没有制定出适合其
特点的合理方案。因此，我们有需要从港口适应未来发展的角度，检讨港口
的整体配置。一是继续实施“三资”交通发展战略，及时调整主要枢纽总体
规划，重点发展沿海主要枢纽。第二，要充分发挥集装箱港口在区域经贸金

融活动中的作用，尽快建立能够带动渤海、长三角、珠三角地区经济发展的
航运中心。第三，必须加强综合运输走廊与主要枢纽港口之间的联系。在输

入本港陆上交通干线时，请注意车站建设的地盘布局与港口建设的布局互相
协调，以确保客货运输能够安全、快捷、准确、可靠地转运。
3. 重点建设集装箱码头
在当今世界，集装箱容量已成为衡量港口作用和地位的主要指标。国际

贸易中心（ITC）是港口枢纽的中心。为了满足航运业的发展需要，中国港
口应在未来十年内重点建设集装箱码头，扩建和完善现有的八个集装箱码头，
建设和维护一批能够停泊 5~6 代集装箱船的码头；合理配置集装箱干线、支

线和接收港；提供港口集装箱吞吐量的港口数量有所增加，是世界第二十大

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