Page 25 - 港口与航道工程管理与实务研究

第一章 概述 ◆

在一定的约束条件下，以形成固定资产为特定目标。
①时间约束——合理的建设工期目标。

②资金约束——一定的投资总量目标。
③质量约束——预定的生产能力、技术水平、使用效益的目标。
港口建设必须遵循必要的施工程序，并经过特定的施工流程。该特性由
建筑的自然特性、材料和技术要求决定，并反映了内在规律。建设项目从提

出建设思路到竣工投产的全过程，必须经过方案的选择、评价、决策、检查、
设计、施工等阶段和环节，这其中有一定的顺序，必须按顺序进行。有些阶
段可以跨越，但不是每个阶段都可以跳过或逆转。

根据具体任务，港口建设采用单一的组织形式。首先，它表现在一次投
资上，从数万到数亿不等，而投资的恢复是多年来的一个长期过程。其次，
建筑工地是固定的，同时也是房地产。由于设计特殊，每个码头工程只能有
一个，不能批量建造。三是建设的连续性。每个项目的建设时间可以是 2~3 年、

5~6 年甚至更长。每个项目都有不可分割的内部关系。项目一旦启动，就必
须不间断地完成。
（二）港口建设项目的分类

1. 根据管理需要分类
根据国家规定，国有企业在实际经营中主要根据以下因素分为基本建设
项目和技术改造项目。

（1）按项目建设的主要目标和建设内容划分
一般来说，生产能力的增加（或新项目的效益）被视为基本建设项目的
主要建设内容和目标；以节约、提高质量、提高职业安全为主要目的的，作

为技改项目。
（2）按投资来源
基本建设项目主要使用国家预算资金和银行基本建设贷款；公司折旧资
本金和公司自有资金用于技术改造项目。

2. 按投资目标分类
可以分为生产性建筑和非生产性建筑。
港口生产建设包括码头、仓库、仓库、铁路专用线、电力和通信设施的

建设；这还包括固定资产的改造，如购买机车、船舶和各种装卸设备。

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