Page 35 - 港口与航道工程管理与实务研究

第一章 概述 ◆

（四）港口规划的作用
港口是公共基础设施。港口工程投资大、建设周期长，是国民经济的核

心产业。同时，港口建设覆盖全方位，影响重大。此外，适合港口选址的自
然资源有限，必须合理利用，充分利用有限的资源。港口在对外贸易中的特
殊地位，也决定了港口的发展必须遵循适度进步和规律发展的规律。在这一

过程中，港口规划起着促进和协调的作用。港口规划的具体作用可概括为以
下几个方面。
1. 港口布局规划是金国港口布局协调发展的保证

港口是各种运输设施的枢纽和门户，在各种运输方式中发挥着重要作用。
港口规划的重要性取决于港口在国家运输网络中的具体地位。在全国范围内
合理布局港口，不仅可以促进建立全方位的国家运输网络，而且可以节省最

大的投资，避免重复建设，充分发挥各级港口的作用。这不仅确保了蜀祖港
在区域范围内的领先地位，还考虑了不同区域的不平衡和特定发展，为每个

进料港留下了合适的发展空间。
港口建设应结合国民经济整体发展，特别是结合国家矿产开发计划、国
家交通干线计划和国家发展总体方向进行。然而，港口与其他基础设施的协

调发展在很大程度上取决于港口的中心作用能否充分发挥。港口规划预测使
港口规划在港口建设发展中处于主导地位。

在规划国家港口布局时，应考虑港口的区位特点，充分考虑港口与其他
运输方式之间的联系，建立全方位的国家运输网络。合理的港口规划可以形
成水运、公路、铁路、航空运输的有机整体。

港口建设是一项长期工程，水深资源不可再生。规划港口的全国布局可
以更好地发挥资源效率和防止滥用深水资源的作用。在有可能建设大型深水

港的地区，目前没有能力和资本等条件，应考虑推迟建设，而不是以短期利
益为理由仓促启动项目，导致深水利用率低和深水资源浪费。虽然港口规划
似乎在短期内限制了一些地区的港口建设，但从长远来看，它可能会创造更

大的发展机会。
总之，国家港口规划不仅是必要的，也是国家港口协调发展的保障，其

作用是显而易见的。

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