Page 32 - 港口与航道工程管理与实务研究

◆ 港口与航道工程管理与实务研究

中标人应酌情与业主签订施工合同。
港口建设项目符合开工条件的，建设单位应当向有关政府主管部门申请
开工，取得有关政府主管部门批准的建筑许可证后方可开工。

施工单位根据合同要求、施工组织设计和相关建筑规范、程序和技术标
准组织施工，并控制项目执行质量、施工期和投资，以确保项目顺利实施。
5. 施工工程的验收和交付
港口建设工程竣工后，建设单位在机械设备安装完毕并完成必要的竣工

资料后，准备工程竣工验收和试生产。建设单位向规划、消防、环保、职业
安全卫生、档案、港口质量管理等主管部门提出终止申请，填写相关表格，
办理相关手续，并将终止报告提交港口建设主管部门采纳。

港口建设项目验收委员会和有关部门对项目目标和项目资料进行核实
后，批准项目，批准委员会签署批准证书；港口工程项目只有在建设单位、
业主、设计单位和建设单位在转让证书上注明后，才能被信任。项目建设验
收并在一定期限内交付后，项目的最终程序是项目主要系统的设计、施工验
收和系统评估。

6. 后评估
港口建设项目事后评估的目的是深入分析从项目批准和决策、设计方案
选择、项目建设到项目竣工和调试的整个过程的成败，以检验预期目标的实
现情况，总结积极和消极的经验教训，对项目和拟建项目提出改进建议，针

对拟建项目，提高项目决策、管理水平和投资成本，为今后类似项目提供基
准。因此，港口建设项目事后评价是港口建设项目科学管理的一个极其重要
的组成部分。
中国加入世贸组织将逐步疏通投资渠道和港口管理。根据国家相关立法，
上述港口资本建设程序可根据项目实际情况灵活适用并适当简化。

四、港口规划

港口规划可分为三个层次：港口规划、港口总体规划和控制性详细规划

（主要是港区规划）。按时间序列可分为长期规划、中期规划和短期规划。
本书所讨论的港口规划一般指港口总体规划。
（一）港口规划的概念

港口规划是对未来某一时刻港口的布局和发展规模进行预测和预测。这

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