Page 37 - 港口与航道工程管理与实务研究

第一章 概述 ◆

（五）编制港口规划的指导思想
港口规划的制定必须坚决贯彻党中央、国务院制定的战略方针和目标，

充分体现国民经济持续、稳定、协调发展的方针；确立明确的总体规划，使
港口规划依赖于社会和经济发展的总体战略和目标，依赖于国家运输网络和
国家港口规划，并妥善组织港口收集和分配规划；严格执行国家有关政策、
法规和制度，严格执行港口技术相关强制性标准。

（六）编制港口规划的基本原则
1. 贯彻以发展综合运输体系为主轴的交通运输业总方针和交通运输部关

于“三主一支持”的长远规划设想
在编制港口总体规划时，要坚决贯彻落实中国共产党党中央、中华人民
共和国国务院制定的战略方针和目标，认真贯彻落实交通运输业总方针，以
发展综合交通运输体系为主轴，坚持国民经济可持续发展方针，交通运输部

关于“三主一支”（即主要航道、主要海岸线、主要道路和国道节点及支撑
系统）的稳定协调发展和长期规划假设；确立牢固的总体格局，使港口规划
取决于社会和经济发展的总体战略和目标，取决于国家运输网络和国家港口

规划；严格执行国家有关政策、法规和制度，严格执行港口技术相关强制性
标准。
2. 遵循实事求是、注重科学和经济效益的原则
编制港口规划必须立足国情和港口条件，立足国家总体发展战略，放眼

未来；我们要借鉴国内外有益的经验和技术，努力做到高标准、高定位。规
划体系以科学为基础。在规划水域和土地时，应提供必要的钻探和观测数据。
将通过比较多个方案来选择最佳方案，并适当处理不同港区和码头的布局。

3. 顺利国际物流业发展
随着经济全球化的兴起、现代信息网络技术的日益完善和世界运输业的
快速发展，现代物流业在全球范围内迅速成长为一个充满活力、发展潜力无
限的新兴产业。现代港口不仅是国际陆海物流航道的重要中心和节点，也是

国际贸易的服务中心和综合物流配送中心，在现代物流中发挥着非常重要的
作用。因此，港口规划的编制需要应对这种形势的发展，将物流系统纳入港
口总体规划，以扩大港口现代化的物流配送功能，使其成为物流配送和综合

运输的主要枢纽。

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