Page 102 - 高等继续教育改革发展路径研究

高等继续教育改革发展路径研究
Research on the Reform and Development of Higher Continuing Education

看，普通高校拥有得天独厚的资源优势，保持“领头羊”的地位，招生规模持续
扩大，在校生数、毕业生数不断攀升、在普通高校学历继续教育中，在职继续教

育为主要形式，脱产学习比例持续下降而成人高校学历继续教育在调整中转型，
机构数量、招生规模和在校生规模的缩减及波动将持续相当的时间。
（一）在职人员学历继续教育需求呈增长态势

2012年，全国高等学历继续教育在校生总规模达1202.51万人，其中，成人
本专科在校生583.11万人，网络本专科在校生570.41万人；在职人员攻读硕士学
位48.99万人（见表3-1）。近10年间，成人本专科在校生基本稳定在500万人左

右，是普通本专科在校生规模的四分之一。

表 3-1 2012 年全国各类高等学历继续教育发展情况（单位：万人）
招生 本科 专科 在校生 本科 专科
总计 454.46 168.15 272.25 1202.51 447.82 705.70
成人本专科 243.96 98.48 145.47 583.11 247.55 335.56
普通高校举办 224.48 96.47 128.00 539.28 242.71 296.57
成人高校举办 19.48 2.01 17.47 43.83 4.84 38.99
网络本专科 196.45 69.67 126.78 570.41 200.27 370.14
在职人员攻读硕士学位 14.06 — — 48.99 — —
高等教育自学考试 学历报考 853.90 万人次，非学历报考约 1200 万人次
与2010年相比，全国高等学历继续教育在校生规模增加171.30万人，增

长16.61%。其中，增长最快的为网络本专科在校生，增加117.27万人，增长
25.88%；成人本专科在校生增加47.07万人，增长8.78%；在职人员攻读硕士学位
在校生增加7.27万人，增长17.43%。

由此可见，虽然中国高等教育正在走向大众化，但成人学历继续教育的任务
远未完成，中国劳动者素质和人力资本积累总体水平偏低，成人接受正规学校教

育年限不足，年轻一代劳动人口具有提高学历水平的巨大需求和潜力。高校需要
适度发展学历继续教育，为年轻一代的学历提升创造更多的机会和条件。成人学
历提升教育在相当长的时间有其发展的空间，解决高等教育供给相对不足和需求
旺盛的矛盾，依然要坚持普通高等教育和成人高等教育“两条腿”走路的方针。

高校学历继续教育要突破单一学历型人才培养模式的羁绊，从学历补偿教育转向
学历提升教育，从供给驱动转向需求驴动，从单一取向转向多元发展。

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