Page 219 - 高等继续教育改革发展路径研究

第五章 非学历继续教育论述

的高等教育获得了巨大的发展：20世纪50年代初，印度仅有25所大学和600多所
各类学院；至20世纪90年代中期，两者数字已分别发展到210余所和近6000所；
高等教育机构注册人数从1951年的17.4万增加到1986年的357.1万和1991年的424

万，而目前印度在校的大学生数已远远超过中国。作为对政府尊重知识、尊重人
才的回报，印度高等教育培育出了诸多世界级研究生，孕育了许多世界一流的高
校，并获得了相当数量的世界级杰出成就，如入选英国皇家学会的印裔科学家有

17人、获诺贝尔奖的印度公民有4人、获1996年美国最高科学奖的印裔美国教授1
人等等，这都是印度科技与教育政策成功、科技拔尖人才辈出的鲜明例证。
如果说技术教育在印度教育体系中占有特殊的一席，那么处于整个教育体系
“塔顶”的则是印度的高等技术教育。在印度，高校招生制度主要采取证书制，

获得高中毕业证书者也即等于获得了大学的入学资格，但要想进入高等技术院
校，却必须通过全国统一的“联合招生考试”。同时，相比于普通大学，高等技
术学院还具有招生标准高、学习年限长、课程要求严等显著特点。由于技术学院

学生数量有限但质量较高，所以颇受社会欢迎；而大量的普通文科、法律、商业
等专业的毕业生，因受社会需求的制约，常常在毕业后即面临着失业。
从以上简略的勾画中我们可以窥知，印度计算机软件业世界级地位的确立，

与其对高等教育特别是高等技术教育的高度重视紧密相关；也正是其高等教育的
相对比较发达，为印度积累了丰富的人才资源，奠定了较为雄厚的科技力量。

第五节 高校非学历继续教育创新发展路径

一、发展高等非学历继续教育的原则

（一）主动服务的原则
高等教育的三大职能是“人才培养、知识创新、社会服务”。科研创新、知
识创新、校地合作、校企合作等是高等教育服务社会的方式，但是人才培养始终
是高等教育服务社会的最基本的方式。非学历继续教育作为高等教育人才培养中

不可缺少的组成部分，是高等教育服务社会的最直接的途径和手段。非学历高等
教育有其办学形式和合作方式灵活的特点，能很好地为地方政府、企事业单位和
社会团体培养有针对性的人才，能为城乡居民专业技能的提高、知识的扩展、素

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