Page 26 - “新能源 +”：双碳目标下的能源未来式

“新能源 +”：双碳目标下的能源未来式

降 50%~60%，到 2040 年的价格降幅将达到 75%，到 2050 年还有可能进一步下降。

20. 加强国家应对气候变化及节能减排工作领导小组职能和作用
为了更好地主动适应进入全球气候变化时代，中国应加强中央政府作为全国
第一责任者作用，尽快公布“十四五”行动方案和重大举措，下达各地方、各部
门、各产业节能减排指标，督促各地方各部门落实国家决策，必要时公布督查结

果。总之，应对气候变化已成为中国基本实现社会主义现代化的最大挑战，从更
加积极的视角和长远视角看，又是中国基本实现绿色工业化、城镇化、农业农村
现代化的最大机遇，办法总比困难多，创新总比危机多。这些主要途径和政策建
议的目标指向就是实现中国 2030 年前碳达峰的目标和承诺。

二、“碳中和”目标的实现

（一）实现“碳中和”的关键技术

实现“碳中和”的途径主要分为 4 个方面：电力生产清洁低碳化，发展氢能
源，发展碳捕捉技术，以及推动交通的电动化、氢能化。
1. 电力生产清洁低碳化
发电行业是当前碳排放的最主要来源，其碳排放占全部碳排放的 1/3 以上，
实现和“碳中和”离不开发电行业的碳减排，目前国内主要电力来源还是火电，

是碳排放的关键，需要通过提高清洁能源发电比例来降低碳排放，包括光伏、风
电、核电和水电等。其中，水电由于受到水力资源的限制，未来替代火力发电的
潜力较小；核电由于受到近年来其他国家及地区核事故影响，国内新增核电容量

也受到较大影响，替代效应不明显；风电和光伏的潜力最大，中国国土面积辽阔，
适合风电和光伏发展，目前主要受“弃能”影响较大，未来随着风电、光伏建设
成本的进一步降低以及配套储能设施的不断完善，替代火力发电的可能性最大，
也是实现“碳中和”最佳清洁能源。

2. 氢能源发展
能源供给结构中，电力作为二次能源，在一定程度上替代了传统化石能源，
但有部分工业生产场景无法使用电力供能，例如电池能量密度限制，电能无法作
为一些化学反应的还原剂，而继续使用化石能源有悖于实现“双碳”目标，故而

需要其他清洁能源作为补充。氢能源的燃烧只产生水，可以作为电能的重要补充
能源备选。电池的能量密度远低于化石能源和氢能源，在航空航天等领域无法用
电力作为动力来源，氢能源很好地解决了这一问题；另外在工业生产中，例如炼

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