Page 61 - 学校教育管理教学理论及实践

第二章 学校安全教育教学

育工作并未引起各级政府的特别重视，人们也普遍认为交通安全宣传教育工作只

是交通管理部门的事情。长期以来在交通安全宣传教育上投入的人力、物力十分
有限，宣传力量薄弱，仅靠交通管理部门为数不多的几个宣传干部的“游击式”
宣讲，并缺乏知识型专业宣传人员。没有形成政府各相关部门齐心合力，全社会
广泛参与的局面。

第二，未能建立有效的交通安全宣传教育体制和社会化的宣传教育体系。长
期以来，交通安全宣传教育工作基本上由交机制，缺乏多方位多层次的安全教育
体系。长期以来，交通安全宣传教育工作主要只针对驾驶员或运输单位进行，而

对大量的其他行业、其他人群进行得太少。
第三，交通安全宣传教育工作尚缺乏系统的理论和指导思想的支持。仅凭宣
传人员即兴发挥，想到哪讲到哪。没有系统的理论和指导思想的支持，一部分宣
传人员受水平的限制，在交通安全思想的宣传上可能会出现偏差，甚至会出现错

误，难以倡导以人为本的交通安全理念。
第四，宣传的方法方式落后，难以适应现代社会人们的生活特点。由于是一
家管宣传，难免造成宣传手段的单调和死板，交通安全宣传教育内容单一，与受

教育对象的多样化不相适应。随着社会文明的进步，经济建设步伐的加快，交
通参与者的成分已发生巨大的变化，而交通安全宣传教育仍沿袭传统的观念和做
法。在内容、形式、手段等方面没有随着形势的变化而发展，贴贴标语、挂挂横

幅、发发传单还是最通常的方式，缺乏针对性、人情味和吸引力，自然难以达到
交通安全宣传教育的目的。在多元化的宣传对象面前显得力不从心。
第五，交通安全教育的非强制性和交通行为的规范性不相适应。当前交通安

全教育未纳入制度范畴，没有约束力，其结果只能是肤浅的，表面的，在人们的
思想上只能是一个可有可无的概念，这必然导致交通安全宣传教育流于形式。因
此，把交通安全宣传教育纳入法制的轨道是我们必须考虑的问题。
（三）构建社会化的宣传教育体系

根据交通安全宣传教育的特征，开展交通安全宣传教育工作必须走社会化之
路。交通安全宣传教育要以共建为切入点，全面延伸宣传教育触角，走社会化宣
传之路。坚持“以人为本”的根本原则，构筑多层次、多渠道、全方位的交通安

全宣传教育网络，真正实现“抓住单位，覆盖学校，进入社区，深入农村”的社
会化大格局。

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