Page 146 - 新时期水利水电工程施工技术及其实践

·新时期水利水电工程施工技术及其实践·
Construction Technology and Practice of Water Conservancy and Hydropower Projects in the New Era

是世界水利水电建设的中心，有必要借助水利水电大发展的有利时机，学习和借
鉴困际工程公司和项目管理公司成功的经验，通过兼并、联合、重组、改造等方

式，加强建设企业之间资源的整合，促使一批大型的工程公司和项目管理公司成
长壮大起来，他们自身具有设计、施工和采购综合能力，能够为项目业主提供工
程建设全过程技术咨询和管理服务。综上所述，中国有必要创建一批国际型工程
公司和项目管理公司成为能够增强中国现有国际竞争力的大型工程承包企业。

二、参考国际型工程公司和项目管理公司的发展模式

对于一个企业来说，竞争能力是重中之重，因此中国的水利水电工程承包企

业有必要通过整合、重组改善组织结构，培育和发展出一批能够适应国际市场要
求的国际型工程公司和项目管理公司。这些公司能够为业主提供从项目可行性分
析到项目设计、采购、施工、项目管理及试运行等多阶段或全阶段的全方位服务。
（一）大型设计单位自我改造成为国际型工程公司

以设计单位作为工程总承包主体的工程公司模式，就是设计单位按照当前国
际工程公司的通行做法，在单位内部建立、健全适应工程总承包的组织机构，完
成向具有工程总承包能力的国际型工程公司转变。大型设计单位拥有的监理或咨
询公司一般也具备一定的项目管理能力，因此大型设计单位的自我改造是设计单

位实现向工程公司转变的一种很好的方式，只需进行稍稍的重组改造，即能为项
目业主提供全面服务。大型设计单位向综合方向发展，成为具备项目咨询、设计、
采购、施工管理能力的国际型工程公司，形成以设计为主导，以项羁管理为基础
的工程总承包。目前中国普遍存在的情况是国内许多设计单位业务能力单一，普

遍缺乏施工和项目管理经验以及处理实际工程项目阀题的应变能力，尤其在大型
复杂项目的综合协调和全面把握中，这将成为阻碍设计单位转型的制约因素。近
几年，虽然中国一些大型水电勘测设计单位都提出了向国际型工程公司转变的发
展目标，但是现阶段大中型水电站勘测设计任务繁重，尚没有精力向国际型工程

公司的转变方面展开实质性工作，设计单位开展工程总承包业务时还普遍面临着
管理知识缺乏、专业人才短缺和社会认可度偏低的问题，也急需提高其自身的项
目管理水平。
（二）大型施工单位兼并组合发展成为工程公司

可以说在改革开放 30 多年里，中国水利水电事业得到了迅猛发展，许多水
利水电施工单位也得到了锻炼和成长，积累了相当工程经验，其中的一些大型的

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