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工程施工安全管理与质量控制
Engineering Construction Safety Management and Quality Control

的目的。它的管理对象是各种工程项目，包括建筑项目的管理、设计的管理、施
工的管理。
工程项目管理是指在特定的约束条件下，通过对项目的决策、组织、指挥、

控制和协调等一系列工作的综合运用，从而加深对工程项目管理的认识。
1.工程建设项目的目标
工程项目管理的对象就是工程项目，而且是有清晰的目标，其中一些是由项
目自身提出的，另一些则是由项目经理来确认或确定的。工程项目没有明确的目

标，不能作为项目的管理对象。
2.工程建设项目的管理主体
一个工程的完工，必须涉及很多方面的人员和机构。最直接的利益相关者包
括建设单位、承包商、咨询单位、供应商和政府。因此，可以把工程项目管理看

作是一种多主体的管理。
3.工程项目管理目标
项目管理的目的在于达到项目的时间、费用、质量、安全等目标，同时满足
项目的利益相关者的要求。

（二）工程建设项目的管理功能
1.计划功能
工程项目规划是指将施工意向转化为定义明确、系统清晰、目标明确、活动
科学、过程高效、具有战略思维、具有战略思维的高智能系统活动。计划的成果

是随后的各个阶段的工作大纲。
2.决策功能
决策是指由项目经理通过调查、比较分析、论证、评估等多种方式，最终
形成结论，并将其付诸实践的过程。任何一个项目，都是要开始的，必须有一个

正确的决定，然后才能开始，如果不是这样，那就是盲目的，没有明确的指导思
想，就会造成巨大的损失。
3.规划功能
规划功能确定了工程的实施步骤、搭接关系、开工时间、工期、中间目标、

最终目标和措施。这是工程项目管理的基础和指导。规划功能可以分成四个相互
联系的阶段：
第一个步骤：确定目标和顺序，即对整个工程项目的总体和次要的顺序、完

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