Page 223 - 税制改革与税收发展研究

第四章 生物医药企业绩效评价的体系设计

①降低能耗指标。评价指标为原料回收率（可回收原料的成本占产品总原料

成本的比值）和产品的原料密度（以占总成本的比值表示）原材料占制成品总产
值的比例。
②检查污染指标。评价指标为污染成本率（每年为污染支付的成本与产品总

成本的比值）和产品排放效率（单位排放创造的利润率）。
③环境改善的投入指标。评价指标为环保投入比例（公司环保投入占公司总

投资的比例）、环保支出比例（年度环保总支出占公司总成本的比例）。

六、技术创新层面评价指标

根据生物医药企业技术创新能力的影响因素分析，企业技术创新能力指标
从技术创新能力、技术创新研发能力、技术创新能力和组织管理四个方面综合

体现。
技术创新投入能力指标包括：技术开发支出占销售收入的比重，反映财政投

入；工程技术人员在劳动力中的比例，反映了人力资源的使用情况；发展水平；
装备水平＝产控微电子资产净值/主要设备净值。有专家认为，生物医药企业要
想保持高增长，不仅要实现“收入每年至少增长15%”，还要“研发支出至少

占运营成本的7%”。只有这样，生物医药企业才能有效应对产业风险，实现增
长。国外生物制药企业每年在科研开发上投入大量人力物力，生命周期很短，因

此在评价生物制药企业时，需要看其研发支出的增长率。
技术创新和研发能力指标包括：千人开发新产品的数量，反映开发能力的有
效性，以及新产品的技术领先性，即技术在本竞争力中的领先地位。平均技术条

件可从现行国家标准中选取。按照科技成果评价的规范意见进行评价。该指标反
映技术发展水平。另一个量化指标是技术创新的速度：创新速度越快，其他企业

追赶的时间就越长。
与技术创新生产能力相关的指标主要包括：反映创新收益的新产品销售收入

占总销售额的比重、新产品的利润、反映创新带来的商业利益的税率等。带来。
创新产品的销售率，新产品的受欢迎程度。组织技术创新管理能力指标包括：在

支持企业技术创新的众多因素中，重要的一环是高层管理人员（即管理者）对技
术创新的大力支持，因此高层管理人员的态度反映了政府对管理的支持.技术创

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