Page 140 - 国土空间规划与自然资源管理探索

国土空间规划与自然资源管理探索
Exploration on Territorial Space Planning and Natural Resources Management

特定的地域文化共同体的生活方式和传统惯例，会给居民心目中留下持久而又深
刻的印记，这个共同体即是所谓的社区（Community），而居民对社区的认同归属意
识就是社区性。城市规划的“芝加哥学派”曾对此进行过卓有成效的研究。城市设计
和建筑设计的基本目标之一就是为人们生活等各种活动提供良好的场所和物质环境，
并帮助定义这些活动的性质和内涵。因此，设计城市或建筑也就是在设计生活，也就

必然要反映作为整体的社区特点及社区性。
世界各国在社区性认识问题上走过了一段弯路，有着深刻的经验教训。现代派
那种认为良好的住宅和设施就可以改善社会状况的想法已被今天大多数人所否认，西

方一些高层住宅先后被官方摧毁，并非建筑设计本身的原因，而是有着深层次的社会
原因。
因此，妥善处理好城市设计和建筑设计之间的知觉体验的连续性和社区文化的整
合性同样是非常重要的。

（三）城市设计导则与建筑设计的自主性
在实施过程中，城市设计并非要取代（事实上也不可能）建筑设计在城市环境建
设中的创造性作用，由于两者规模、尺度和层次的不同，所以它们是一种“松弛的限

定，限定的松弛”的相互关系。
城市设计通过设计导则的成果形式，为建筑提供了空间形体的三度轮廓、大致的
政策框架和一种由外向内的约束条件。这种约束和被约束的关系在古代城市建设中并
不十分重要，因为古代单体建筑设计对整体城市的形态、交通、基础设施和区域结构
关系一般不会产生很大影响，也很难宏观失控。但今天的建筑设计问题一定程度上就

是城市设计的问题，“触一发而动全身”。尤其是大型公共建筑，已不能只用常规的
建筑学自身规律来探讨或解决，今天的问题往往是多维复合的，只有从城市的层面去
认识才有可能理清关系。诚如齐康院士所指出的那样，“不懂得城市的建筑师不是一

个完整的建筑师”。
但是，这种外部限定约束只是设计的导引，并非僵死的，只是用定量表述的规范
和教条，而是具有相当大的灵活性和弹性，也就是一种“松弛的限定”和有限理性。
一般地说，城市设计导则中的定性的成分要多于定量的成分。因此，建筑师并不会因

接受城市设计导则而不能发挥自己的想像力和创造力。例如，加拿大首都委员会为开
发设计议会山建筑群，制定了一系列城市设计的政策框架和技术性准则，以及建筑师
应承担责任等内容，但具有相当的弹性，在这种前提下，建筑师仍可做出多种形体设
计的建筑方案。

总之，城市社会与物质环境规划设计的关系是从大区域到城市，再到分区，然后
才到建筑物和开放空间。从环境尺度方面看，城市规划师所受教育的重点是处理宏观

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