Page 53 - 国土空间规划与自然资源管理探索

第二章 城市布局与道路规划

得到检验，发现问题并修改、完善、充实、提高。随着生产力的发展，科学技术的不
断进步，规划布局所表现的形式也会不断发展。
城市总体布局的核心是城市主要功能在空间形态演化中的有机构成。它是研究城
市各项用地之间的内在联系，结合考虑城市化的进程、城市及其相关的城市网络、城

镇体系在不同时期和空间发展中的动态关系。根据制定的城市发展纲要，在分析城市
用地和建设条件的基础上，将城市各组成部分按其不同功能要求、不同发展序列有机
地组合起来，使城市有一个科学、合理的总体布局。
作为城市总体规划的核心内容，城市总体布局具体内容可以通过以下几个方面

来体现：合理布置工业用地，形成城市工业区；根据城市居民的不同需求布置城市居
住用地，形成居住区；配合城市各功能要素，组织城市绿化系统；建立各级休憩与游
乐场所，按居民工作、居住、游憩等活动的特点，组织公共建筑，形成城市公共活动
中心体系；按交通性质和车行速度，划分城市道路类别，形成城市道路交通体系。城

市总体布局不是单一的城市用地的功能组织，而是整个城市空间的合理部署和有机组
合。因此，城市用地的选择，城市规模、形态、产业结构、功能布局等也都是城市总
体布局的基础和需要综合协调的内容。

三、城市总体布局形式

（一）城市总体布局的影响因素
城市总体布局形式的形成受到众多因素的影响，有直接因素的影响，也有间接因
素的影响。对于每一个城市来说，往往是多种因素共同作用的结果。

1. 直接因素
（1）经济因素
经济因素主要指：建设项目，如工业基地、水利枢纽、交通枢纽、科学研究中心

的分布和各种项目的不同技术经济要求；资源情况，如矿产、森林、农业、风景资源
等条件和分布特点；建设条件，如能源、水源和交通运输条件等。
（2）地理环境
如地形、地貌、地质、水文、气象等。

（3）城镇现状
如人口规模、用地范围等。
2. 间接因素
（1）历史因素

城市在长期的历史发展过程中，从城市核心的形成开始，经过自然的发展和有规
划的建设，各个时期呈现不同的形式。

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