Page 63 - 国土空间规划与自然资源管理探索

第二章 城市布局与道路规划

不一样。如电信管道，本身占地不大，但它需要较大的检修孔；排水管道埋设较深，
施工开槽用地就较多；燃气管道要防爆，须远离建筑物；有些管道如采用架空敷设，
尚需考虑管道净空高度，以便车辆通行。当几种管道平行敷设时，它们相互之间要求
一定的水平距离，以便在施工养护时不致影响相邻管线的工作和安全。因此，规划

道路时要考虑有足够的用地。一般管线不多时，应根据交通运输等要求来确定道路的
宽度。
在规划道路中的纵断面和确定路面标高时，对于给水管、燃气管等有压力的管道
影响不大，因为它们可以随着道路纵坡度的起伏而变化。雨水管、污水管是重力自流

管，排水管道要有纵坡度，道路纵坡设计最好要予以配合。道路规划也应和人防、防
灾工程规划相结合，以利战备、防灾疏散。城市要有足够数量的对外交通出口，有一
个完善的道路系统，以保证平时、战时、受灾时交通通畅无阻。

二、城市道路系统的等级结构

为完善道路系统，通常采取交通分流的办法，即快与慢分流、客与货分流、过境
与市内分流、机动车与非机动车分流。并采取开辟步行区，自行车道、快速公共交通
专用道等辅助措施，以利于城市道路系统进一步完善提高。

（一）交通性道路和生活性道路
城市道路系统可分为主要道路系统和辅助道路系统。前者是由城市干道和交通性
的道路所组成。主要解决城市中各部分之间的交通联系和对外交通枢纽之间的联系。
其特点为行车速度大、车辆多、行人少，道路平面线形要符合快速行驶的要求，对道

路两旁要求避免布置吸引大量人流的公共建筑。
辅助道路系统基本上是城市生活性的道路系统，主要解决城市中各分区的生产和
生活组织。其特点是车速较低，以行人、自行车和短距离交通为主。车道宽度可稍窄

一些，两旁可布置为生活服务的人流较多的公共建筑和停车场地，要保证有比较宽敞
的人行和自行车使用的空间。
这两种不同性质道路应根据城市总体布局的要求加以区分。不应把两种类型重叠
在一条干道上，以免影响行车速度和行人安全。交通性道路系统应突出其“通畅”的

特征，并将城市的大部分车流（包括货运交通以及必须进入市区的市际交通）尽最大
可能组织和吸引到交通干道上来。而生活性道路则应当突出其“通达”的特征，突出
其服务于地区内部可达性的作用。
（二）城市道路的分级

按照在道路网中的地位、交通功能以及对沿线建筑物的服务功能等，城市道路分
成若干等级。根据中国 GB 50220—1995《城市道路交通规划设计规范》，中国的城

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