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国土空间规划与自然资源管理探索
Exploration on Territorial Space Planning and Natural Resources Management

低了城市发展对土地等不可再生资源的需求、减少了发展的生态环境不良效应，增强
了社会互动能力与和谐程度，提高了能源的使用效率、从而获得一定的可持续发展的
能力。
（一）绿色化
绿色化在可持续的城市形态中，占有非常重要的地位，绿色化模式首先就是空间

绿色化，将城市的自然生态系统以多样性的开敞空间形式引入城市，提高城市空间环
境的多样性、城市自然态系统的连续性、绿地系统的均匀性、休闲空间的易达性，从
而提高城市区域的宜人性，同时也提高城市区域的生物多样性，改善城市物理环境；

减轻环境污染、降低城市污水处理成本，提高经济吸引能力。绿色化模式除空间绿色
化也就是绿地以更加生态、宜人、可持续的形式组织到城市之中外，还包括城市的生
产生活应该控制在生态承载力范围之内、城市的新陈代谢过程要形成一个循环体系、
城市要有一定的自我维持能力、邻里关系要更加和谐等。绿色化的设计在城市的“空

间组织一过程维持一功能发挥”的整个系统中发挥作用，为提高城市的可持续性提供
了套设计方法，是一个方兴未艾的方向。
（二）紧凑

紧凑是一个被欧美等发达国家所广泛接受的提高城市形态可持续性的设计理念，
其核心内容是：城市应该在已经存在的城市结构的基础上进行延展，或者是在某一相
对独立的区域进行较高强度开发，以扩大单位面积上的建筑行为，提高建设用地的使
用效率，其方法主要包括对城市区域内未利用土地的开发、对未充分利用土地的再开
发、老旧区域的改扩建和城市边缘区有限度的延展。通过紧凑设计方案的实施，社区

人口密度会增加，人群互动水平将提高，公共服务设施的可达性将提高，从而通过集
中供热降低能源消耗、通过出行距离的降低减少汽油的使用、通过集中处理废物降低
环境压力。正如 Dumreicher 等指出的那样，可持续的城区一定是紧凑的、高密度的、

多样的，而且是各种城市要素高度整合在一起的，这样的城区既可以放弃汽车的使用，
同时又能够为城市富足的生活提供足够的机会与服务，这样的城区是具有地方特色、
居民能够充分参与、各要素实现平衡的城区，未来的发展也建立在确保繁荣的基础上。
紧凑设计所针对的问题主要是 20 世纪 40 年代以后西方，特别是美国城市无地蔓

延，占用大量耕地，不得不大量使用私人汽车，致使交通水电等公共服务设施建设营
运成本加大，从而引起环境退化、能源消耗增加、财政负担加重等而提出的对策。紧
凑型城市形态在实践中也取得了一定的效果：如部分城市的某些区域开发密度得到提
高、土地和能源的使用效率得到提高、公共交通工具的使用人数与频次在增加，获得

了一定的可持续发展能力。同时也为城市无地蔓延提供了一定的解决思路。
紧凑设计在东亚，特别是中国东部一些城市，由于很早就注意到人多地少的问

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