Page 144 - 档案统计管理工作创新理论与应用

档案统计管理工作创新理论与应用

三是准确把握档案利用与公开信息查询的关系。档案馆可供利用的档案由三

部分组成：第一部分是期满已开放档案；第二部分是期满但不宜开放的档案；第
三部分是未到开放期的档案。第一、第二部分的档案利用在新档案法里都有明确
规定，现实工作中第三部分的档案利用最有争议。因为这部分档案中包含了大量
政府公开信息。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定：“属于主动

公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或变更之日起 20 个工作日内主动
公开。”但是在《国务院关于施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉若干问
题的意见》中又规定：“已经移交档案馆及档案工作机构的政府信息的管理，依
照有关档案管理的法律、行政法规和国家有关规定执行。”因此，在档案利用中，

一定要认真把握这部分档案的利用规定，避免因无法提供利用造成利用者的不满，
引发不必要的冲突。
四是准确建立档案利用用户追踪记录。档案利用是无法预测的，它受政策、
利用需求的影响很大。在档案馆的利用窗口，门庭冷落与门庭若市都可能存在。

及时建立用户追踪记录，可以方便统计利用率和编写利用实例，便于根据一定时
期的档案利用情况编写史料汇编以及利用者重复利用档案时能够第一时间获取。
档案利用是档案价值实现的主要方式，是档案工作的最终目的。在新档案法

实施的大背景下，必须依法做好此项工作，为经济社会和新时期档案事业发展
服务。

第六节 档案开放利用中的隐私保护

档案信息管理领域经过长时间的发展，整体档案资料数量、档案资料记录内

容等方面都有了提升，并且在现代网络技术开展了数据化发展、开放式管理之后，
档案信息管理以及应用也步入了新时代，通过档案信息的开放式管理，进一步强
化了档案信息的利用质量，促进了社会发展，但在利用档案信息的时候也要注意

隐私保护方面的问题，避免档案开放形式的利用带来不良影响。
一、档案信息利用阶段中隐私信息特征

（一）隐私信息分析
在档案信息开放性利用的阶段中，对于隐私信息的定义是较为宽泛的，隐私
信息这个名词具有一定的相对性，通常人们主观不想被其他人知晓的信息都能划

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