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档案统计管理工作创新理论与应用

一些对原件有严格管理要求的，根据用户的需求，可对档案原件的全部或部分信

息内容以复印、拍照、刻录、摄像等形式制作成档案原件的复制品后，由医保部
门加盖等同于原件的有效印章，直接提供给用户。例如，参保者利用参保证明档
案处理法律纠纷时，必须使用档案原件，这是其他提供利用方式所不能替代的。

2. 通过部门联网提供利用
这一模式是传统地提供利用方式所不能企及的，各业务协同部门实现互联互
通之后，很多信息资源可以相互共享，包括日常业务往来信息、针对单个业务相

关部门的编研成果信息等，不同部门及不同职能的工作人员，可根据各自的权限
通过互相联通的内部网络查阅利用相关的档案信息，从而实现信息传递、传播的
目的。例如，医保部门通过与定点医院与定点药店信息联网，来自医保部门的实
时结算等档案信息均可通过内部网络及时进行利用。

3. 通过档案网站提供利用
即医保档案部门将数字化的档案目录和档案信息通过所建立的医保档案网站
提供给用户，档案网站这一提供利用渠道打破了信息检索利用的时空界限，用户

通过互联网可随时随地查阅相关档案信息。目前，很多医保部门都建立了网上查
询区域，参保单位或个人只需输入医保卡号及有效证件号码，有关医保缴费明细、
诊疗记录以及个人健康档案等信息便可一目了然呈现在用户眼前。
（三）信息化背景下医保档案开发利用的特点

传统上的医保档案主要是以纸张为载体的信息，其开发利用模式大多围绕纸
质档案展开，且往往是重存储保管而轻开发利用，只是被动等待利用者上门查询
或借阅档案，使得利用者常常处于次要位置。信息化技术普及以后，这种开发利

用模式开始被逐渐打破，例如信息化条件下更强调医保档案信息被更多相关部门
所共享，通过对某一专题领域的医保档案信息进行研究开发用以满足特定的利用
需求，这时其开发利用工作正在实现以借阅需求为主向以知识信息需求为主进行
转变，这使得在信息化背景下，医保档案信息的开发利用具有如下三方面的特点。

1. 智能化
医保档案信息的载体形式、用户层次、传播渠道的多样化及信息技术的先进

性决定了医保档案信息开发利用的智能化，如数字化的载体形式有 U 盘、光盘、
磁盘；用户层次除包括医保部门、定点医院和药店、参保患者四方面的利用主体
外，还有疾病控制、食品安全与卫生监督、药品监管等部门；传播渠道包括医保

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