Page 231 - 经济转型与金融发展新视角

第六章 企业财务管理与内部控制

场（班组）的三级控制，把专业控制与群众控制有效地结合起来。只有这样，才

会使会计控制有坚实的基础，会计职能的实现才会有组织保证，才会更具有科
学性。
四是责权相结合。会计控制职能的实现，首先要明确各职能科室、部门各责
任人的职责。同时，各责任人必须具有一定的权利，具有履行其职责的权力，为

了激发广大职工参与管理的积极性、主动性，会计控制还应贯彻经济利益原则，
正确理解、应用权责利相结合原则，是会计实现有效控制的一个重要方面。对会
计控制过程中责任归属的确定，应遵循责权利对等的原则，将会计工作的责任与

会计人员的素质区别开来。会计工作出现问题（如成本不实、利润虚假等），首
先应追究企业领导责任，如属于会计人员本身工作造成失误，则应追究会计人员
的责任。
五是具体制度原则。会计控制须制订切实有效的制度，规定资本与资产流动

和变动的各种反应手续等等。
（3）实现目的
首先，审查监督。对企业经济活动的合理性、合法性进行审核与监督如对凭

证、账簿、报表形成控制。应以政策、制度为控制标准，对于不符合方针、政
策、制度、规定、法令的现象，应及时纠正偏差。对于违反政策、法令、制度、
规定的一切不合理支出，要坚决加以制止，促使经济活动在法律制度的约束下

进行。
其次，定量控制。对企业价值形成中，能制订定额的指标都要制订定额。如
资金定额、费用定额、材料消耗定额等。明确控制标准，各项定额之间有内在联

系，如通过对资金投入量的控制，就可以控制企业生产过程中的各种消耗；通
过对各项费用定额、材料消耗定额的控制以达到控制产品成本的目的，通过对经
济指标的定量控制，保证经济活动按既定目标运行，从而实现对经济活动的有效
控制。

最后，目标控制。会计人员素质的高低是实现会计控制的关键，实施对会计
人员工作目标考核控制，及时考核、培训，提高会计人员素质，调整会计队伍，
是促进企业会计控制的重要手段。如制定会计人员岗位责任制目标、创造性工作

目标、节本增效目标等等，都能激励广大会计人员为实现会计控制工作付出最大
的努力。

219