Page 234 - 经济转型与金融发展新视角

经济转型与金融发展新视角
New Perspective of Economic Transformation and Financial Development

2.财务内部控制是企业财务计划实现的保证

企业财务管理的目的是促使企业财务计划的实现。要保证企业财务计划的实
现，就必须对企业财务计划的执行过程进行监督和调节。同时，企业财务计划是
在财务活动开展前做出的，由于财务活动的影响因素是十分复杂、多变的，因
此，企业财务计划很难做到天衣无缝，往往存在一些不足之处。而这一切，往往

要在财务活动的控制过程中才能发现，要通过对财务活动的控制，才能得到调
整。因而，加强企业财务内部控制，是企业财务计划积极、可靠的重要保证。
另一方面，财务内部控制是实现企业财务管理目标的关键环节。财务管理

中，如果仅限于确定合理的决策、制定切实可行的财务预算，而对实施预算的行
动不加控制，预定的财务目标是难以实现的。从一定意义上说，财务预测、决策
和预算是为财务控制指明方向、提供依据和规划措施，而财务控制则是对这些规
划加以落实。没有控制，任何预测、决策和预算都是徒劳无益的。

3.财务内部控制在实践中的作用
在市场经济管理中，对企业、政府乃至对于全社会来说，建立与不断完善企
业财务内部控制制度都是十分必要的。纵观世界各国，许多成功的企业都将财务

内部控制看作血液对生命那样重要，将强化财务内部控制作为公司成功的秘密武
器。也有些企业却由于忽视财务内部控制，造成巨大损失乃至破产。巨人集团的
“倒下”至今仍使我们记忆犹新，巨人集团崩溃的原因是多方面的，董事长史玉

柱在接受记者采访时痛心疾首地说：“最重要的原因是企业内部的管理浮躁而混
乱，直接原因是缺乏财务运作和财务控制经验，不能有效地利用财务杠杆。”
可见，财务内部控制在企业经济控制系统中起着保证、促进、监督和协调等

重要作用，加强企业财务内部控制已成为企业自身生存发展的需要。尤其是中国
加入WTO后，国内市场与国际市场接轨，市场竞争将更加激烈，企业的生存压
力加大，这都对企业强化财务内部控制提出了迫切的要求。
（四）财务内部控制的目的

1.会计信息的可靠性
可靠性是保证会计信息质量的核心。它包括真实和完整两个方面的内容，真
实性是指会计系统所反映的信息与实际经济业务完全相符，不存在有意或无意的

错报；完整性是指会计信息包括了截止某时点或发生于某时期内的所有经济业
务，不存在有意或无意的漏报。《规范》也作出了这方面的说明：“规范单位会

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