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新时期消防监督与管理模式研究

行的各项活动中对项目本身涉及的计划、组织、控制手段进行优化和调整，以实

现项目最终目标。企业项目化管理的核心思想是将任何一件事情、任务项目化，
以管理者的角度来主导事情的发展，进行过程、结果的管控。因此，企业项目化
管理是一个长期的、有组织的管理模式。在这个管理模式下，通过整合整个项目
所拥有的资源，对项目本身进行有计划、有组织地指导、控制，进而实现项目化

管理最初的目标。企业项目化管理的流程是一种固定的模式。首先，确认项目化
管理最初的战略目标；其次，依照该目标对企业现有资源进行调配；再次，以项
目化的方式进行生产、经营等一系列活动，在这一系列活动中贯彻职责分配、流

程实施、质量控制、风险预警，最终达到预期标准。

第二节 项目化监督防火工作方案

消防救援队伍日常工作中最重要的一条为积极开展消防安全检查，督促整改

火灾隐患。通过组织开展消防安全检查是作为一项经常性任务，是消防救援队伍
的一项重要职责，对及时发现问题、解决问题、避免发生火灾事故有着重要意义。
日常监督防火工作也是消防救援队伍开展消防监督的一项重要内容。

一、项目化审批管理方案

设置消防受理窗口，受理消防公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查。

申请人向消防受理窗口申报，必须将申报材料准备齐全，符合法定形式，且属于
本辖区范围。
项目化审批管理的结果是审批项目管理。通过不同项目的流程化审批，使得

项目快速、准确的推进。整个审批流程，可以视为三个项目：窗口材料受理、消
防监督员现场检查和网上审批，每个项目按照流程运作，三个项目彼此也相互联
系，最终形成消防手续的办结。

二、项目化监督防火工作管理方案

日常监督防火工作也是消防救援队伍开展消防监督的一项重要内容。在检查

中发现的重大火灾隐患时，需及时向被检查单位或者发出《责令立即整改通知书》
或《责令限期整改通知书》，必要时可以对重大火灾隐患单位责令三停，并处以
相应行政处罚。相关监督部门对重点单位不定期进行监督抽查。检查过程中，未

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