Page 53 - 新时期消防监督与管理模式研究

第二章 中国国内消防安全管理现状及措施

加快消防站的建设，并按照其相关的规范条例，增强或设置市政消防栓；根据中

国消防通信的具体要求，加强对火灾报警网络的建设与消防车道的建设，并做好
住宅小区消防车道的规范化管理，将阻碍住宅区消防通道的违章建筑等进行拆
除；根据城镇实际消防需求，加强对消防装备、消防安全器材设备进行有效配置。
多渠道筹措消防经费。为达到和谐消防建设的目的及需求，各级政府要从多

渠道对消费经费进行从筹集，并建立政府财政拨款的消防经费机制，并加以对企
业或个人的消防经济赞助或捐款，不断改善与健全消防安全条件，继而提高消防

队伍抗御火灾的能力及效率。
4. 建立“大消防”社会协同体系
提升城镇消防保卫力量。结合城镇消防实际情况，科学合理对消防站的位置
等进行布局，并极力争取国家编制；以保卫市中心区域、各县县城为消防工作重

心，将消防保卫力量进行集中，建设城市特勤大队、站、班，继而搭建科学的特
勤队伍网络，达到国家规定的具体标准，提高其承担紧急、险、难各项社会抢险
救援工作的能力；并提升消防准备的基础建设设施，提高其战斗编成及城市抗御

火灾的综合能力。
创建合同制消防队伍。各地区要在消防工作中注入地方政府消防力量，合理
制定并实施合同制消防队伍装备配备、消防人员薪酬待遇等各项规章制度，继而
保障合同制消防队的顺利实施；并在中心城区或经济较为发达的地区创建合同制

消防队。
巩固和发展企业专职消防队。现有的国有企业或民营企业要根据应急管理部
及国家经委所颁布的《企业事业单位专职消防队组织条例》中具体的要求合理建

立专职消防队，并增强消防人员及设备的建设力度，使队伍管理、训练救援工作
具备一定的规范性。但凡队站可顺应城镇消防队布局的，应在同级政府的批准下，
建立起合同制消防队。但凡能与企业相互联合的，均可构建联合消防队。其经费
则可通过周围企业共同出资加以解决。弥补并完善除专职消防队扑救火灾外单位

火灾补偿的主要方式，提高补偿标准，继而全面落实补偿措施。
提高农村消防、乡镇专（兼）职义务的消防队建设力度。乡镇专（兼）职义

务消防队必须配备机动消防泵、消防泵拖车、战斗服、消防靴、头盔、水带、水
枪、强光手电等基本消防器材装备。建立起由政府出资建设的乡镇专职消防队，
其队员采取公开招聘方式，并实施军事化管理，对该地防火、灭火工作进行负责。

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