Page 181 - 水文地质勘察技术研究

第五章 地下水资源评价与资源保护

（三）地下水资源管理面临的挑战

1. 水量短缺严重
海河流域水资源总量偏少，多年平均水资源总量为 370 亿立方米，仅占全国
平均的 1.3%；按 2008 年人口计算，人均水资源占有量只有 269 立方米，仅为全
国平均水平的 1/8，是全国主要流域中最低的，恰逢海河流域的经济社会发展程

度在全国属于中上等水平，造成水资源的需求量大，而水资源的供给量远远满足
不了社会经济发展对水资源的需求。

由于社会经济发展对水资源的需求，而地表水满足不了的情况下，各地纷纷
开采地下水资源，造成地下水的过度开采，在地下水的行政区域的临近地区因此
发生了多起水事矛盾，影响到了社会的和谐稳定，因此解决好水资源短缺问题，
关系到社会的健康和谐发展和稳定大局，因此，海河流域水资源的源头水量较少

已经成为海河流域地下水资源管理中面临的严重挑战。
2. 水质污染严重
随着海河流域经济社会的快速发展，工业及生活废污水排放量、农药化肥使

用量的不断增加，海河流域平原区受人类活动影响的地下水污染面积达 62388 平
方公里，占平原区总面积的 41.7%。其中轻污染面积 34496 平方公里，占平原区
面积的 23.0%；重污染面积 27892 平方公里，占平原区面积的 18.6%。
经检测，地下水污染物主要有氨氮、挥发酚、高锰酸盐指数、硝酸盐氮和亚

硝酸盐氮等指标，该类指标对居民的饮用水安全问题造成极大的危害，因此，在
解决地下水资源的管理问题中，应将生活用水的水质问题摆在首要的位置，解决
好地下水水质问题，才能满足居民的用水安全需求，关乎社会人民群众的生命健

康，因此，海河流域的水质污染问题也是做好地下水资源管理中的重要挑战。
3. 次生灾害严重
由于长期大规模的超采地下水资源，海河流域平原区大部分地下水位持续下
降，形成了大面积的地下水下降漏斗。据统计，目前河北、天津均存在不少地下

漏斗，地下漏斗的存在也造成不少地方出现地面沉降和地面塌陷能自然次生灾害。
同时，由于地下水过量开采，秦皇岛等地出现海水入侵，形成海侵区，海河流域

平原中东部有咸水区，使深层淡水局部遭到水质破坏。
这些由于地下水资源开发产生的次生灾害，给人们的生存发展造成了严重的
威胁，直接影响到人们的生产和生活，因此，如何有效地组织开采利用地下水资

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