Page 208 - 消防安全管理与技术创新

消防安全管理与技术创新
Fire Safety Management and Technical Innovation

章规定“学校、幼儿园应当通过寓教于乐等多种形式对学生和幼儿进行消防安全常
识教育”；《中华人民共和国消防法》第六条法律规定：“机关、团体、企业、事业
等单位，应当加强对本单位人员的消防宣传教育”公安部109号令《社会消防安全教
育培训规定》的第十条规章规定：“单位应当定期开展形式多样的消防安全宣传教

育”。然而大部分学校主要是通过横幅、电子屏、消防主题宣传活动（消防知识竞
赛、漫画创作），晨检、主题班会、安全教育平台向师生员工普及、宣传消防安全
常识。

（四）消防安全应急疏散演练形式单一，预案不完善
从消防应急疏散演练的各项资料来看，学校的消防应急疏散演练内容、场所、时
间段稍显单一，大多是白天在教学楼里的疏散逃生演练。根据对学校消防应急疏散演
练的流程、效果调查得知，负责人谈及其在统一安排部署之后，各专业部负责人会再

组织召开部门内的小组演练动员会，就演练的具体流程和注意事项做出强调，部署学
生疏散过程中教师具体的职责和站位。各楼道拐角、教学楼门口等极易发生拥挤的位
置，均安排有一名教师和一名学管会成员，以防学生一旦出现拥挤状况，其第一时间

能够进行疏导。在学生全部撤离教学楼到达集合场地时，各班会采取班长汇报，班主
任签字确认的方法，以确保全部学生的安全。预案明确指出流程，在动员会议上又进
一步强调，然而，在演练实施过程中，还是会有个别班级任课教师未严格遵守预案流
程，未要求学生按照火灾避险动作的情况下便组织学生撤离教室。由于个别教师的不

严谨，导致部分学生在演练过程中，视演练为游戏，使得整场演练流于形式，对于演
练的整体效果产生较大影响，演练整体协调性有待于进一步加强。
学校消防安全基础教育未落实、消防安全宣传教育形式和消防安全应急疏散演练

式单一的原因可能有以下几点：一是消防安全教育培训制度的缺失，管理者未单独、
专项制定一份具体、详细的消防安全教育培训计划；二是管理者未清楚区分消防安全
宣传、消防安全培训以及消防安全基础教育是三种不同的教育。郑端文学者在其《消
防安全管理》一书中指出：消防安全宣传教育是指对大众进行消防安全常识的讲解，

其具有一定的号召性；消防安全培训教育是指对专业操作人员、管理人员和员工进行
消防安全素质的培养，其具有一定的专业技术性；而消防安全基础教育是指对未成年
人进行学科基础教育的同时，向其进行消防安全知识的普及教育。三是消防安全教育

培训经费的不充足；四是领导者们、管理者们的不重视。

三、完善学校消防安全管理的对策建议

目前，国内消防安全工作的方针一直坚持着“预防为主，防消结合”的方针，其
中“预防”在火灾防备工作中应在首位，要立足于防，只有做足、做实、做细各项防

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