Page 204 - 消防安全管理与技术创新

消防安全管理与技术创新
Fire Safety Management and Technical Innovation

进行验收时做出的评价。与过程评价不同的是，“质量评价”更加全面彻底，是对第
三方机构的管理制度、工作能力、服务质量的全面评价，该评价结果可作为第三方的
业绩考核存档。
“过程评价”与“质量评价”内容按照第三方机构分类存档，如果日后企事业单

位发生火灾爆炸事故，可根据留存档案进行责任倒查，对参与检查的第三方机构是否
发现事故隐患进行复查，若隐患并未检查出，则将该机构列入“黑名单”，取消其下
年度参与消防监督检查工作的资格。

在“公示阶段”，政府将评价结果上传至网站，进行为期一个月的公示。所有参
与工作的第三方、被服务的企事业单位及群众都可在一个月内下载浏览，有异议、异
议的进行反馈与举报，政府应对反馈、举报内容进行核实，若属实，则对“质量评
价”的结果进行调整，并重新公示。

“两应用阶段”是对整个委托工作的成果应用。企业对第三方机构检查出的隐患
进行整改，消除火灾隐患，减小火灾风险，综合提升全区消防安全水平，即“检查结
果应用”。第三方机构根据“两评”结果改进自身管理制度及消防检查工作方式，且

评分结果为来年企事业单位、保险（金融）行业等购买服务提供选择依据，即“公示
结果应用”。在该模式中，政府主要承担了“裁判”的角色，由第三方机构对企、事
业单位的消防安全进行监督检查，政府负责执法。由专家团队对第三方机构的服务进

行评价，检查结果和评价结果由政府消防机构进行审核与公示反馈。整个模式由社会
各方参与，过程全透明，实现了全社会化。

第二节 校园消防安全管理

一、加强学校消防安全教育的必要性

学校是学生学习、生活的场所，是国家培养、造就文化教育、科学技术等专业人
才的基地，因此，加强校园安全、保障广大师生生命与财产平安一直是中国政府及相
关部门的一项重中之重的工作。学校消防安全教育的必要性体现在：
（一）贯彻执行国家消防安全教育法律法规的必然要求

新中国成立以来，党和国家一直高度重视广大人民群众的生命财产安全问题，尤
其是进入新世纪，针对一起起重大火灾事件造成的重大灾害引起了整个社会的广泛关
注。因此，党和国家积极应对，针对消防安全教育问题出台了一系列具有法规和政策

性质的正式文件和规定。
2006年《国务院关于进一步加强消防工作的意见》规定了教育部门、学校及其他

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