Page 90 - 消防安全管理与技术创新

消防安全管理与技术创新
Fire Safety Management and Technical Innovation

将第五十八条修改为：“违反本法规定，有下列行为之一的，由住房和城乡建设
主管部门、消防救援机构按照各自职权责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处
三万元以上三十万元以下罚款：“依法应当进行消防设计审查的建设工程，未经依
法审查或者审查不合格，擅自施工的；”“依法应当进行消防验收的建设工程，未经
消防验收或者消防验收不合格，擅自投入使用的；”“本法第十三条规定的其他建设

工程验收后经依法抽查不合格，不停止使用的；”“公众聚集场所未经消防安全检查
或者经检查不符合消防安全要求，擅自投入使用、营业的。”“建设单位未依照本法
规定在验收后报住房和城乡建设主管部门备案的，由住房和城乡建设主管部门责令改

正，处五千元以下罚款。”
将第五十九条中的“责令改正或者停止施工”修改为“由住房和城乡建设主管部
门责令改正或者停止施工”。
将第七十条修改为：“本法规定的行政处罚，除应当由公安机关依照《中华人民

共和国治安管理处罚法》的有关规定决定的外，由住房和城乡建设主管部门、消防救
援机构按照各自职权决定。“被责令停止施工、停止使用、停产停业的，应当在整
改后向作出决定的部门或者机构报告，经检查合格，方可恢复施工、使用、生产、经

营。”“当事人逾期不执行停产停业、停止使用、停止施工决定的，由作出决定的部
门或者机构强制执行。”“责令停产停业，对经济和社会生活影响较大的，由住房和
城乡建设主管部门或者应急管理部门报请本级人民政府依法决定。”
将第四条、第十七条、第二十四条、第五十五条中的“公安机关消防机构”修改
为“消防救援机构”，“公安部门”、“公安机关”、“公安部门消防机构”修改为

“应急管理部门”；将第六条第三款中的“公安机关及其消防机构”修改为“应急
管理部门及消防救援机构”，第七款中的“公安机关”修改为“公安机关、应急管
理”；将第十五条、第二十五条、第二十九条、第四十条、第四十二条、第四十五

条、第五十一条、第五十三条、第五十四条、第六十条、第六十二条、第六十四条、
第六十五条中的“公安机关消防机构”修改为“消防救援机构”；将第三十六条、第
三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十六条、第四十九条中的“公安消防队”
修改为“国家综合性消防救援队”。

（二）正规化建设水平提高
近年来，全国消防救援队认真贯彻《军队基础建设纲要》，深入持久地开展基层
正规化建设和“争创先进中队、争当优秀士兵”活动。尤其是2003年，消防救援队下
发了《公安消防部队大队（科）正规化建设标准》《公安消防部队中队正规化建设

标准》以来，全国应急管理部基础建设不断完善。全国应急管理部坚持面向基层、固
本强基，不断夯实队伍建设，始终把基层建设置于优先发展的战略位置，实施基层基

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