Page 149 - 国土空间生态保护修复理论及实践研究

第五章 土地整治与生态修复

（四）土地复垦与生态修复技术的反思

1.露天矿土地复垦与生态修复的反思
露天矿需要剥离和回填煤层上覆岩土层，是非常容易在采矿过程中复垦土
地、实现采复一体化的。而中国的露天煤矿往往还是聚焦在排土场的复垦，没有
从源头、剥离回填工艺中考虑环境保护与复垦的需求。因此，尽管中国露天煤矿

都或多或少地进行了土地复垦与生态修复，在近年的环保督察中，仍屡被点名整
改。许多露天矿排渣存在自燃现象，由于没有从工艺上科学设计，修复后复燃率
很高。此外，国外专家考察中国露天矿复垦后提出了3个问题值得反思：为什么

中国露天矿复垦的地貌不是原地貌、与周围地貌不一致？为什么要经常浇水？为
什么不采用本土植物？露天矿通常需要挖损大量土地，用地量很大，但中国对露
天矿没有符合实际的特殊用地政策，征用土地困难，导致许多矿山先用地再办手
续，违法用地现象较多，一旦严格执法，矿山只有停产。露天矿要高质量复垦，

需要剥离和贮存大量表土，该用地面积也需要政策保证来实现高质量复垦技术的
实施。
2.采煤沉陷地复垦的反思

采煤沉陷地复垦的工程技术大都适宜东部高潜水位地区，中西部低浅水位的
复垦技术相对较少。此外，采煤塌陷地治理工程技术的革新较慢，很多还是20世
纪80年代提出的技术，因此，在复垦工艺、设备方面还需要加大创新力度，对技

术的适用条件需要明确界定。对新近提出的边采边复、黄河泥沙充填复垦仍需要
进一步完善和推广。高质量耕地复垦的技术没有专门的技术标准。近年来休闲景
观型采煤沉陷地治理技术得到广泛关注，但其中的关键技术和难点是什么？是不

是需要静等沉陷稳定大量积水后再治理，在治理中如何处理生态与美观的协调，
这都需要不断研究与发展。
3.煤矸石山生态修复的反思
煤矸石是矿区最主要的污染源，煤矸石山污染特征与严重性还没有很好揭

示；煤矸石山治理后复燃率仍然很高；治理中的误区仍然很大，新技术的应用和
推广仍然很不够。加强新排煤矸石山实施防止自燃的堆放方法是一种源头控制技
术，需要规范和推广。煤矸石山自燃的治理需要在自燃诊断、灭火防火、植被恢

复和监测预警等方面全面系统治理，才能有效防止复燃、恢复生态，也需要进一
步规范和培训推广。

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