Page 161 - 水利工程管理的现代化发展及方向

第五章 水利工程项目质量与安全管理

全脱离了政府的授权或委托关系，当然质量检查公司的资质认证和考核肯定要受

政府的制约和控制。在这样的质量管理机制下，对促进施工企业的管理水平，对
保障工程质量水平具有实效，值得我们学习借鉴。
5. 规范工程专业化服务和行业协会的作用
建设工程质量监督管理体系较完善的国家，一般都有相当发达的专业人士组

织和行业协会，通过对专业人员和专业组织实行严格的资格认证和资质管理，为
工程项目的质量管理提供有效的服务。
政府以对专业人员资格认可和专业组织资质的审核许可为管理手段，以法律
法规为专业人员和专业组织的行为规范，保证了专业组织的能力水平和从业行为

质量。专业组织作为获政府委托授权的第三方机构，对建设工程项目的质量进行
直接监督管理，充分发挥专业水平，成为政府对工程质量监督管理的有力助手。
职业资格和资质的等级设置，激励了专业人员、专业组织不断提升自身专业水平、
服务水平，主动规范行业行为，以获取更高级别的资格和资质，在带动行业整体

水平发展的同时，有效高质的咨询服务也推动了建设工程项目质量水平的不断进
步，为工程项目质量监督管理水平的提升起到了重要作用。
在行业积极向上发展的良好趋势，要求其自身不断加强行业自律，主动约束
行业从业人员的素质、专业水平、从业行为。以专业人士为核心的工程咨询方对

市场机制的有效运行及项目建设的成败起着非常重要的作用。有利于提高行业从
业人员的素质和从业组织市场竞争能力，对于提高工程质量起到了积极作用。

三、提高水利工程项目施工质量的措施

（一）确立科学合理的施工项目质量管理体系
对于水库、海堤等工程，水利工程项目的施工包括导流、围堰、土石方开挖、
坝体填筑碾压、灌浆、钢筋混凝土闸室、深基础厂房内容等，其实复杂的施工技
术，工种工序搭接的多。任务重、工程完工时间要求得紧，以充分发挥水利正规

的施工人员的技能优势，采取直线式项目组织模式，组织精明强干的队伍，快捷
灵活地进行项目管理。加强现场管理和体系的建设，工程项目质量保障的前提是
实行项目经理实名责任制。为了保证现场管理有序、正常、高效运转，项目经理

制定管理制度和措施，全过程、全方位对工程建设加以控制，制定质量管理责任
制度和考核办法，特别是制定质量目标的，细化到各个施工班小组，落实工作业
人员的质量责任，每个施工过程都严格按照工序规范操作。在工程施工时，项目

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