Page 123 - 新时期群众文化建设与管理研究

第三章 乡村振兴下公共文化服务体系建设

公益性文化活动来满足广大人民群众的文化需求，具体可以通过文化大院、业余
文化团体表演、农家书屋等有效形式，为广大农民提供公益性文化服务，不断激

发农村公共文化服务市场活力。
政府应制定相关财政政策，以村民对公共文化服务的需求为参考，建立相应
的财政投入体系，规范化、因地制宜、与时俱进建设农村公共文化基础设施。对
经济社会的具体情况进行分析，并以分析结果作为前提，配套相关服务专项资

金，着重保重点，保基本，保运转，要落实农村综合文化服务中心公益文化岗位
补贴政策，对农村公共文化服务的基础设施，制定定期维护和更换的相关规范
条款。对建设资金的使用情况进行管控，制定科学的监督管理制度，确保建设资
金的有效使用。四是对于政府及文化、体育等主管部门，可以以政府购买、项目

补贴或者奖励等多种方式，鼓励和支持社会资本和民间力量向农村提供公共文化
服务。
一方面，政府要提高公共文化支出占财政总支出的比例。加大公共文化设施
建设投入，地方政府每年安排一定数量的资金与各级地方财政配套使用，主要用

于乡镇文化站硬件设施的建设和改扩建。另一方面，加强民间资本对公共文化事
业的投资。可以采用政策导向、社会荣誉等多种手段，积极鼓励民间资本对公共
文化服务事业的投入，开辟有偿文化网络服务，大力倡导全民办文化，赞助文化
设施，参与文化活动呵。另外，鼓励社会非政府部门（指不以盈利为目的且具有

志恩性的第三方部门）参与解决公共文化问题，发挥公益力量，筹募资金。

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