Page 119 - 新时期群众文化建设与管理研究

第三章 乡村振兴下公共文化服务体系建设

影响着公共文化服务效能的提升。国内外公共管理的实践与研究表明,公共部门

战略目标与公共价值的实现离不开绩效评估和监管。公共服务的持续性改进和效
能提升也有赖于绩效管理手段的应用。因此，在建设现代公共文化服务体系的关
键期，必须建立以效能为导向的公共文化服务监督评价机制，开展常态化的公共
文化服务效能评估。

既要制定科学合理的效能评价指标体系，依据“国家基本公共文化服务指导
标准”及地区公共文化服务发展实际对公共文化服务效能予以综合评估。并强化
评估结果的反馈与利用。使其成为国家专项经费拨付、奖惩和分类管理的重要依

据，确保激励和约束作用的发挥。同时，也要建立健全系统内的“内部监管”体
系和社会化的“外部监管”体系。推动政府监管和社会监督的良性互动和高效联
动。形成监管主体多元化、监管方式多样化、监管内容全方位的监管机制，确保
效能评估和监管过程的专业性、客观性与有效性，促进治理能力、服务水平和质

量、运行效率和效益的全面提升。
要构建和完善农村公共文化服务反馈机制，在了解广大农民文化需求基础之
上，对于农民的文化利益诉求要积极予以回应，完善相应的动态监测机制、回应

机制和纠偏机制，这样才能在政策落实过程中形成更符合广大农民群众多元化
需求文化供给。同时在反馈机制构建上要根据不同年龄、不同群体的文化需求偏
好，对现有的反馈机制加以完善，进一步提升服务质量。要通过落实信息公开机

制，让广大农村居民对农村公共文化事业建设的具体情况加以了解，有助于他们
的文化诉求表达。并对农村公共文化服务供给制度进行完善，使制定的相应制度
和政策更接地气，解决公共服务供给和需求不匹配问题，更好地满足广大农民群

众的文化需求。
中华民族是一个具有优良传统美德的民族，对传统节日的重视程度是非常高
的，如果各级政府及文化部门加大对传统节日文化活动的重视程度，如春节举办
文艺演出、元宵节猜灯谜等，多开展具有民族特色的与传统节日息息相关的文化

活动，必定会受到农民群众的支持，而且还会增加节日气氛，活跃节日氛围，丰
富农民群众的生活，凝聚农民群众的集体观念，使农民与政府间的距离拉近，对
更好地满足农民群众的文化需求有帮助。

要完善政府统筹协调机制，建立健全由党政部门主要领导，相关部门参加，
文化部门具体协调的工作机制，形成推动公共文化服务体系建设的合力；要依法

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