Page 120 - 新时期群众文化建设与管理研究

新时期群众文化建设与管理研究
Research on the Construction and Management of Mass Culture in the New Era

依规管理。要严格落实有关法律法规和具体实施要求，为每个乡镇综合文化站

（中心）配备公益性服务岗位工作人员，规模较大的乡镇可适当增加。落实“县
聘乡用”“县聘乡管”政策，破除综合文化服务岗位“专岗不专用”现象。文化
部门要完善内部管理机制，特别是引入社会力量参与评价考核机制，不仅要把场
馆设施建好，还要使用好，管理好，发挥好；要完善目标考核机制，依法将公共

文化服务工作纳入政府目标责任考核内容，建立健全公共文化服务绩效评估和监
督检查机制，强化监督检查，确保工作落地见效。
政府文化管理部门应通过制定相关制度，打造农村文化服务线上互动平台，

定期收集居民对文化建设的意见建议，构建精准的需求识别与表达机制。通过村
内广播、村务公开栏等方式公布和宣传国家相关文化政策，通过村民自组织收
集、汇聚需求信息，培养自组织的信息挖掘能力，丰富民意征集、表达的形式。
组织专家学者和政府工作人员深入农村基层进行调研，对不同农民群体的需求

进行收集、整理和提炼，构建需求反馈机制，对已实施的服务项目进行满意度调
查，及时调整供给策略，构建精准化供给机制。只有群众表达的需求得到及时、
有效的回应，才能畅通“表达—反馈—改进—不满—再表达”的互动循环，增强

群众的信任感。因此，在了解广大农民文化需求信息之后，政府要有效利用线上
和线下相结合的手段，整合需求信息、梳理供给问题，结合不同区域、不同年龄
层的特点将需求进行清晰定位，并积极予以回应，及时调整文化供应内容和供给

机制，以精细化、准确化供给对接文化诉求与乡村振兴总体要求。
推动地方政府不断完善地方现有的法律法规，健全农村公共文化服务建设相
关的法律体系，为构建现代公共文化服务体系提供必要的法规制度支撑，切实保

障公民的文化权利得到有效落实。制定配套法规规章制度，让《公共文化服务保
障法》规定的各项制度落到实处，把法律的有关规定落细落实，制定符合实际的
农村公共文化服务各项政策措施，为《公共文化服务保障法》的有效实施提供支
撑。同时，将农村公共文化服务的政策法规和实践中的经验上升为国家法律，逐

步实现公共文化地方立法与文化体制改革重大政策的衔接，不断提高农村公共文
化服务领域法治化水平。
覆盖广泛的信息以及迅速传播有效信息是互联网平台的优势。选择互联网平

台可以通过舆论引导、信息公示及发布社会公众的文化需求，准确获取农民文化
偏好与诉求。通过互联网平台为农村公共文化服务提供快捷、便利的条件，首先

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