Page 195 - 新时代企业政工干部的自我修养与工作创新研究

第八章 全面推进党的建设高校党的建设与思想政治工作研究

不断推进干部人事制度改革。特别是2010年，认真落实中央《2010—2020年深化

干部人事制度改革规划纲要》，形成了以省委《实施意见》为主的系列配套文
件。在基层组织建设方面，2005年制定《浙江省村级组织工作规则（试行）》，
切实加强以党组织为核心的村级组织建设。2006年出台《关于加强党员经常性教
育的实施意见》等4个保持党员先进性的长效机制文件，逐步完善了党员教育、

管理和服务有机结合的工作机制。2009年省委出台“1+15”文件，积极构建城乡
统筹基层党建新格局。在党内民主建设方面，大力推广温岭民主恳谈会、玉环民
主听证会、常山民情沟通日以及缙云党员议事会等经验做法。全面实行党代表大

会代表任期制，积极试行县（市、区）党代表大会常任制。坚持和完善基层党组
织“两推一选”制度，稳妥探索乡镇党委领导班子“公推直选”。
（三）把握组织工作运作规律，组织建设的方式方法进一步丰富
注重把握组织建设内在规律和发展趋势，积极借鉴和运用现代社会发展成果

和先进科技手段，不断探索更加务实管用的工作方法和实现途径。工作形式更
加务实。坚持“调研开路、理清思路”，在作出重大部署、出台重要政策举措
之前，都深入基层开展调查研究，为正确决策提供服务。同时，注重抓重点求突

破、抓试点带面上。比如在干部人事制度改革方面，坚持把试点作为抓改革的有
效方式，2010年在全省30个市县开展了6个重点改革项目的探索试点，这几年出
台的干部人事制度文件80%以上是建立在试点基础之上的。工作程序更加缜密。

突出表现在干部工作上，经过多年的探索实践，从民主推荐、民主测评到开展民
意调查、任前公示，从考察预告、“两圈”考察到差额考察，并不断延伸拓展到
初始提名、票决等环节，选人用人程序更加规范。工作载体更加丰富。根据形势

任务要求，积极创新载体，使组织建设更具生机和活力。比如，省委在抓领导班
子思想政治建设方面，精心设计载体，坚持突出主题，如2007年以来开展的“走
进矛盾、破解难题”等系列专项行动，不断提升领导干部推动科学发展、促进社
会和谐的素质能力。工作手段更加高效。注重运用现代网络、信息技术，大力

推进党建网站建设、党员干部现代远程教育网络建设、基层党建工作手机信息系
统、办公自动化、党内统计等工作，开通省内领导干部网上学习平台——浙江领
导干部网络学院，有效提升了党建工作效能。

（四）着力服务和推动科学发展，检验组织建设成效的标准更加清晰
省委始终坚持把服务浙江科学发展作为组织建设的中心任务，把让党放心、

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