Page 261 - 长三角区域生态绿色发展模式与路径研究

第七章 长三角城市群环境效率测度及影响因素

基地和商贸物流中心；绵阳是中国唯一的科技城，重要的科研和电子工业生产基
地。因此，成渝城市群的电子信息、装备制造及金融等产业实力雄厚，拥有丰富
的人力资源和良好的创新环境。

（二）中国主要城市群特征及环境问题
综上所述发现，中国城市群发展的典型特征一是集中了全国经济发展程度高
速度快的核心区域，中国五大城市群的中心城市也是中国经济发展程度最高的城
市，五大城市群的经济总量占到全国经济总量的一半以上；二是环境污染问题严

重，环境效率低下。
中国城市群在发展过程中呈现出“简单化”和“粗放型”，受城镇化进程及
水平的局限，中国主要的城市群仍停留在粗放的发展阶段，城市基础设施的建设
缺乏科学合理规划，导致资金投入大而成果无法满足期望，工业“三废”排放造

成的大气污染、水污染和固体垃圾污染问题严重，城市生活垃圾的产生量常年居
高，导致城市环境效率低；三是国家级战略规划引领发展。以上五个城市群中，
如京津冀、长三角等城市群均有国家层面的战略规划引导，对地域内各城市进行
功能定位，以促进城市间的分工协作。

三、长三角城市群发展现状及其环境效率问题

（一）长三角城市群发展现状分析
长三角城市群是中国经济发展的排头兵，对中国经济的增长做出了重要拉动

作用。
根据 2016 年 5 月国务院批准的《长江三角洲城市群发展规划》，长三角城
市群包括：上海，江苏省的南京、无锡、常州、苏州、南通、盐城、扬州、镇
江、泰州，浙江省的杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴、金华、舟山、台州，安

徽省的合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、滁州、池州、宣城共计 26 个城市，
2016 年区域内人口达 1.5 亿人，地区生产总值达 150037.3 亿元，分别约占全国
的 11.0%和 20.2%。与欧美发达城市群不同，长三角城市群有着其独特的发展特
征。一方面表现在具有亚洲城市群发展的典型特征，人口稠密，相较于欧美地区

城市群普遍较低的人口水平，2016 年，长三角城市群区域内常住人口达 1.5 亿
人，是中国人口流入的主要区域，具有强大的人力资源优势；二是政府主导发
展，与西方发达国家城市群的模式略有不同，长三角城市群的发展是在由政府主

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