Page 262 - 长三角区域生态绿色发展模式与路径研究
P. 262

长三角区域生态绿色发展模式与路径研究
                Research on the Green Development Pattern and Path of Ecology in Yangtze River Delta


            导通过一系列政策规划的基础上发展起来的。长三角城市群是中国经济发展的重
            要引擎,也是中国参与国际竞争的重要平台。然而随着工业化步伐的加快,城镇
            化水平不断提高,导致区域内各城市的规模逐渐扩大,长三角城市群区域内雾霾

            天气频发,空气污染问题愈加严峻。在 2016 年全国出现的 8 次大范围、持续性
            雾霾天气过程中,长三角城市群是雾霾污染的重灾区,区域内全年超过一半日数
            均出现雾霾。尤其在秋冬季节,区域内空气质量更容易急剧恶化,PM2.5 浓度攀
            升导致多数城市空气质量达到轻度污染,部分城市的空气质量甚至达到重度污

            染。重污染天气周而复始、持续性雾霾居高不下,极大地损害了居民身体健康、
            阻碍了区域内社会和经济的可持续发展。
                (二)长三角城市群环境效率问题
                尽管长三角城市群和全球其他城市群存在着种种差异,但长三角城市群与全

            球所有城市群都面临着一个共同问题,即资源与环境的冲突一直存在,这种冲突
            长期制约着社会和经济的可持续增长。
                就城市群发展的过程来看,一般可以分为三个阶段。第一阶段为城市群发展
            水平较低的情况,资源的开发使用程度较低,区域整体环境状况较好,基本保持

            原始状态;第二阶段为当区域经济开始起飞时,区域经济增长迅速,对资源的利
            用强度增大,工业生产和交通工具所排放的废弃物对区域环境的破坏开始加大;
            第三阶段为区域经济发展达到较高水平时,人们对改善环境的呼声日益增高,同
            时由于经济实力和科技实力增强,改善环境的能力也随之提高。

                从长三角城市群的发展来看,长三角城市群目前的发展阶段正处于第二阶
            段,区域经济不断增长,同时对资源里的利用强度也不断增加,对于区域环境的
            破坏开始加大。而发达国家城市群的发展普遍处于第三阶段,回顾西方发达地区
            及其城市群改善区域环境、提升环境效率的历程,其实际上走了一条“先污染后

            治理”的道路。发达国家城市群在工业化发展初期环境污染普遍较为严重,曾出
            现一系列严重的环境污染事件,给这些地区所在城市群的发展带来了灾难性的影
            响,之后这些国家通过采取严格的环保措施与产业结构转型,基本完成了城市群
            常规污染物的治理与防控。

                对于长三角城市群的发展来说,经济发展与环境破坏的矛盾迫在眉睫,不应
            再走发达国家城市群先污染后治理的老路,而应该在发展过程中不断调整经济和
            产业结构、从而提高环境效率。寻找一条经济效益和环境效益协调发展的道路,



            ·252·
   257   258   259   260   261   262   263   264   265   266   267