Page 43 - 农村经济发展理论创新性研究

第二章 农村经济结构改革

是重要的推力因素。农业技术从实验室中生产出来，是在特殊条件下科研人员舍
弃“经济取向”的“技术理性行为”的产物。新的技术在田间转化推广的过程是
从“技术理性”向“经济理性”转变适应的过程。是否符合农民的“经济理性”

价值选择，直接关系到这一科研成果能否实现社会服务功能。
农民对生产资料的自主性分配。外部环境为农民提供了一个参考体系，通过
参考周边群体或社会发展趋势，农民会对外部环境存在的利益与风险做出判断。
而农民的行为则更偏向风险规避，持有一种风险感知下的自保意识，在未来可能

面临匮乏压力的警钟下，他们的行为指向了各种预测的可能，因此，农民对家庭
生产资料的配置有其全面考虑。
首先，体现在农民对家庭资金的统筹安排。农业转型必定使农民面临新一轮
的产业调整和农业投资，但农民是否愿意将资金投入农业生产当中呢？

其次，这也体现在农民对土地资源的整合利用。土地对农民来说是不可再生
的关键生产资料，也是从事农业生产的基本前提条件。
农民对家庭生计模式的多种备案。在现实的农业实践中，受限于个人能力瓶
颈或者非人力因素的干扰，农民往往也难以朝着一个确定的方向实现家庭层面上

的农业转型。

三、农民主体性功能的体现

（一）农民主体的探索功能

尊重农民首创精神是新时代推动乡村建设行动的关键。目前，中国有55万
个行政村，238万个自然村。在村庄类型各异、形态多样的情况下，推进乡村建
设行动不能“一刀切”，要采取因地制宜的方法。这需要汲取农民智慧，发挥农
民主体自下而上的探索功能。一是对乡村建设行动机制的探索。新时代乡村建设

行动应注重体制机制创新，尤其要探索建立长效永续的乡村建设和发展机制。发
挥农民主体对乡村建设行动的探索功能，就是在分类施策的基础上，构建出适合
村庄发展的建设路径，并由此形成具有内生韧性、能够应变未来发展的乡村建设
模式。二是对乡村建设行动参与机制的探索。乡村建设行动是政府搭台、农民唱

戏，以赋权的形式通过探索灵活多样的参与机制，让农民真正拥有对乡村建设
“为什么建”“怎么建”的知情权、参与权、决策权、监督权，真正共享乡村建
设行动的成果。三是对乡村建设管护机制的探索。让农民实现对乡村建设行动的

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