Page 65 - 农村经济发展理论创新性研究

第三章 农业经济管理

远近闻名的春风村成功地从大面积点状石缝泥中找准李子生产项目，正是
在考究历史的过程中受到前辈的指点，并依赖于专家学者的科学分析与论证的结
果。长宁名小吃一双河凉糕正是从历史的传承中走向辉煌的。双河凉糕就只能在

长宁生产，离开长宁就再也不是那个味了，这是由葡萄井特有的水质所决定的。
因此，各地在项目选择上要尊重历史，既问计于前人又要依托于专家。
2.加强沟通，示范引领
无论是先前的新农村建设还是当下的乡村振兴，基本的原则是“政府引导，

农民自愿”。农民群众最遵从的是“眼见为实，耳听为虚”，所以经营管理切不
可简单粗暴，更不可强加于人。只能通过沟通交流慢慢引导，通过带头人进行示
范引领，让农民心甘情愿地做出决定和选择。
3.重视培训，区别对待

随着乡村振兴的深入推进，中国经济建设的主战场将逐渐转移到广大农村和
农业生产领域，大量的农民工会慢慢地回乡发展，但新时期，农业生产的发展不
是重走过去低水平粗放经营的老路，而是要走农业现代化的路子。因此，农民要
成为新型农民，农业经营管理者要成为行家里手。这就要像普及义务教育那样，

搞好人才培训。把农民培养成为熟练工、操作员，把农技员训练成为指导者和诊
疗者，把负责人培养成为指挥者和决策者。
4.大集群，小联合
从规模效应和辐射效应的角度考虑，农业生产应按照“一乡一业”的要求走

向集群化，建成较大的产业集群，形成区域优势。从降低风险、便于管理的角度
考虑，农业生产应按照“一村一品”的要求开展联合生产，推动整村发展，但要
控制好规模。如长宁可在全县各镇大力发展竹产业和旅游业，但应该以村或社为
单位成立合作社，合作规模不宜过大。

有关研究表明，一定程度上，合作社人数少而体量大有利于管理、效益最
佳。总的原则是适度，与自身的技术和管理水平相适应，与产品的商品化程度和
市场容量相适合。

二、现代农业经营方式下农业管理体制改革

近年来，中国的农业经营方式不断改变，多种农业经营方式出现在人们的视
野中，如农业合作社等。基于此种背景，中国现存的农业管理体制仍然存在一定

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