Page 194 - “互联网+”背景下政务工作信息化研究与探索

“互联网 +”背景下政务工作信息化研究与探索
Research and Exploration on Informatization of Government Affairs under the Background of “Internet +”

络技术与人的自由发展，以网络文明为网络技术的可持续性提供支撑。

4.领导者观念更新
领导者应坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学
发展观，坚持以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，坚持以改革开放和科
技创新为动力，大力推进信息化，充分发挥信息化在促进经济、政治、文化、社

会和军事等领域发展的重要作用，不断提高国家信息化水平，走中国特色的信息
化道路，促进中国经济社会又快又好地发展。把现代电子信息技术应用与政府行
政改革的有机结合起来，进行从上到下的流程改造，机构各环节和各层次流程的

重组和优化，IT人员只是对系统的技术支持，而各级管理人员，尤其是最高决策
者是实施工作的领导与主要参与者。最高决策层对本机构存在的问题要有客观的
认识，对新系统的期望要有清晰的描述，对管理的转变要有合理的预期。
领导者不能有急于求成、贪大求全的错误想法，要循序渐进，对电子信息技

术的使用一味盲从，人为技术至上的观念不可有；对把政府电子门户的建设作为
自己的政绩工程，不考虑民众的使用能力的做法不可有；对电子信息技术的发展
不闻不问，不接受不重视电子信息技术的利用的思想不可有；把电子政务的建设

作为一时之兴，没有长期的建设规划，当作是一件简单的工程的想法不可有；不
将电子信息技术用在提高服务、提高工作效率的建设上，只为了完成网站建设的
上级任务的态度不可有。

在电子信息技术实施上要先试点，逐步推广；分步发展，循序渐进。为加速
政府信息化建设的步伐，上级主管部门，应选择条件较好的单位，先组织试点。
从试点中总结经验教训，并加以分析、提高。拟定出各种类型政府部门具有代

表性的、切实可行的方案，而后逐步推广开来。这样做，既可避免在建设中走弯
路，也可节约大量的人力、物力、财力。又由于政府信息化建设具有投资大，风
险高，周期长，不确定因素的特征，所以政府信息化建设必须遵循先易后难，先
简单后复杂的原则，分步进行，推广好的经验，循序渐进地、可持续发展地建设

政府信息化，既顺应实际情况变化，又规避风险。
5.增进交流、组织培训
在实施IT项目时，必须充分考虑项目本身是否对政府部门内的终端用户的工

作带来影响。项目规划要包括一个针对变化管理的综合性战略，包括有目标的交
流、有效而且及时教育培训、为使用者及其他相关者准备的支持计划。终端用户

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