Page 10 - 企业工会工作与职工文化理论研究

2 企业工会工作与职工文化理论研究

2.1 工会的阶级性

工会的阶级性，是指工会的阶级基础是工人阶级。这在《中国工会章程规定》有所体现：
①工会会员是以工资收入为主要生活来源的，同用人单位建立劳动关系的劳动者；②中国工会
的基本职责是维护职工合法权益；③工会把维护国家、集体的总体利益同工人阶级的具体利益
相结合。
2.2 工会的政治性

中国工会是中国共产党领导的工人运动发展的必然产物。工会工作本身也肩负着做党的群
众工作的重任。回顾工会发展道路，中国工会的成就都是在党的领导下取得的，工会的政治性
保证了工会接受党的领导，特别是政治领导，确保工会发展能够坚持科学理论的指导，坚持正
确的政治方向，坚持走中国特色社会主义工会发展道路。
2.3 工会的群众性

工会的群众性体现在四个方面：①工会会员的广泛性，工会是工人阶级实现阶级联合最广
泛的组织。只要是工人阶级的成员，“不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度”，
都可以成为工会会员；②工会是职工群众为谋求共同利益，实现共同愿望而组织起来的，工会
吸收职工，职工自愿入会，工会开展活动，必须建立在职工自觉自愿的基础上，这就是说职工
的意愿是工会必须优先考虑的组织原则；③工会群众性主要体现在维护和保障职工整体合法权
益的行动上。维权是工会群众性的核心问题；④工会的群众性是同工会组织的民主性相统一
的，工会不应该是行政化的机构，而应该在处理会务中充分发挥注重民主和沟通联系的传统
和优势。
2.4 工会的经济性

在社会主义市场经济条件下，工会需转变传统意义上的政治性过强，经济性不够的态势，
以更好地适应工人阶级的需要和促进市场经济的发展。①工会要在争取职工的合法劳动权益、
工资福利待遇、生产安全保障等社会保障领域发挥职能，承担起在协调劳动关系过程中的“经
济人”角色；②根据《关于工会兴办企业的若干问题的规定》，工会组织还可以依据产业政策
和国民经济发展的要求，兴办为职工生活服务的第三产业，繁荣社会主义市场经济。
二、工会职能的转变

中华人民共和国成立之后，工会职能的发挥可以大致分为两个时期：计划经济和市场经济
时期。伴随着经济体制的转变过程，工会职能对于劳动关系的作用，最直接的体现就是工会组
织职能的完善和创新过程。
1. 计划经济时期

1950 年颁布实施的《中华人民共和国工会法》对工会基本职能定义为：生产、维护、生活、
政治教育。在该法规范下，在三年国民经济恢复时期，在“一五”时期和社会主义改造高潮中，
中国工会组织根据党在过渡时期的总路线，制订了工会工作的方针——“在中国共产党领导下，
联系并教育工人群众，不断提高工人群众的觉悟程度和组织程度，巩固工农联盟，团结各阶层
人民，积极完成国家建设计划，并在发展生产的基础上逐步改善工人阶级和全体劳动人民的物
质文化生活，”这一方针为保证“一五”计划的提前和超额完成，国民经济得到了恢复和稳步