Page 13 - 企业工会工作与职工文化理论研究

第一章 企业工会相关理论综述 5

落脚点，坚持把党政的主导性与发挥工会的主动性相统一。在此基础上，工会工作创造出大量
新经验，通过扎实有效的工作，赢得了各级党委、政府的支持和职工的拥护。
四、中国企业工会的历史和现状

1. 中国企业工会的产生及其发展

工会的产生离不开工人阶级的诞生。在鸦片战争以后，中国近代工业发展拉开帷幕。新兴
的工人阶级伴随着工业化进程而诞生。自工人阶级诞生之后的 150 多年里，中国的工人阶级不
仅团结全国各阶级，积极开展革命和建设，最终实现民族复兴，而且，联合世界无产阶级，开
展无产阶级运动，实现了社会主义国家的联合和发展。中国的工会自产生以来，在中国的不同
时期，扮演着不同的角色，但是都无一例外地发挥着十分重要的作用。纵观中国工会的发展历
史，大概经历了以下六个阶段。
1.1 萌芽阶段（1840 年至 1919 年）

中国工人阶级的诞生和成长随着国外资本、本国官僚资本和民族资本所办工业的发展而发
展。19 世纪中期，由国外资本在中国建立的企业中诞生了第一批工人。数据显示，至五四运动前，
中国工人阶级拥有 260 万产业工人、1800 万到 2000 万的手工业工人、苦力和店员在内的新兴
力量。 但是，总体而言，这个时期的工人阶级组织并不是完全意义上的工会组织。浓厚封建
色彩的行帮、党会仍然占据工会。这个阶段工人阶级组织的特点更多的是自发组织以及自我保
护，而其职能更是无从谈起。
1.2 斗争阶段（1919 年至 1949 年）
五四运动是中国的新民主主义革命的开端，同时也是工人阶级在斗争中迅速发展的阶段，
1920 年 11 月 20 日，在共产主义小组领导下，中国历史上第一个具有现代意义的工会诞生了，
即上海机器工会。
在中国共产党诞生之后，在 1921 年 8 月成立了中国劳动组合书记部，书记部的成立使得
全国的工会有了一个将他们联合起来的总机关。在此之后，工人阶级参与的工会在中国共产党
的领导下进行了多次富有历史意义的运动，如五卅运动、京汉铁路大罢工等，这些工人运动参
与者众、历时很长、范围广泛、影响极大。在中国革命经历着土地革命战争、抗日战争和解放
战争三个历史阶段时，无论是在苏维埃民主政权、敌后根据地、国民党统治区，工会在中国共
产党的正确领导下，在曲折的斗争中不断摸索，不断地发展，并且不断地壮大。
1.3 探索阶段（1949 年至 1956 年）

中华人民共和国成立之后，工人阶级成了领导阶级，这一时期真正意义上的工会在中国渐
渐形成。这时的工会将生产作为运作中心。同时，兼具生产、生活、教育的职能。1950 年，中
华人民共和国的第一部《中华人民共和国工会法》诞生。1953 年正式确立了“以生产为中心，
生产、生活、教育三位一体”的工会职能。在当时的历史时期下，这种职能是符合经济建设的
需求，但是，存在明显的缺陷。对于工会维护会员和工人权益的职能没有规定，使得在实践中，
工会无法实现工人组织应有的作用。
1.4 迷失阶段（1956 年至 1978 年）

这一时期中，工会的发展在动荡的社会大背景下不可避免地受到了影响。各种思想和政治