Page 55 - 企业工会工作与职工文化理论研究

第四章 企业工会在构建和谐劳动关系中的作用研究 47

差，这点严重地影响到苏联社会主义建设的发展。特别小农经济的平均主义分配方式所引发的
自由散漫、懈怠延迟的劳动纪律习惯，对生产过程、劳动效率有极其严重的阻碍作用。因此，
为解决此问题，列宁认为必须加强生产建设中的管理效率，即加强和改进对劳动者的劳动纪律
的管理。在《关于苏维埃政权当前任务的六点提纲》中，列宁提道：“加强劳动纪律和提高劳
动生产率的措施特别重要地提到日程上来了。”“只有钢铁般的坚韧精神和劳动纪律，才能帮
助在自己宏伟的革命工作中暂时还孤立无援的俄国革命无产阶级等待解救时刻的到来，等待国
际无产阶级来援救我们。”

1917 年 11 月 20 日，列宁在接见普梯洛夫工厂委员会 A．斯米尔诺夫时说，“苏维埃俄
国工人阶级现在面临的任务是整顿生产组织，实行严格的劳动纪律。”为了建设社会主义的需要，
1918 年 3 月 27 日，最高国民经济委员会主席团通过决议，委托全俄工会中央理事会制定总的
劳动纪律条例草案。在列宁的组织和参与下，最高国民经济委员会主席团审查了全俄工会中央
理事会起草的关于劳动纪律的决议，并对其立法，4 月 3 日，全俄中央理事会通过了修改后的《劳
动纪律条例》。该法律要求俄国有企业建立严格的生产规制和劳动纪律，规定劳动者的生产定
额和计算企业的劳动生产率，全面推行计件工资制和超额完成奖励制度，对违反劳动纪律的劳
动者严加惩罚，例如训诫、警告、罚款和记过等处罚。列宁在《伟大的创举》中指出“农奴制
的社会劳动组织靠棍棒来维持，劳动群众极端愚昧，备受压抑，横遭一小撮地主的掠夺和侮辱。
资本主义的社会劳动组织，靠饥饿纪律来维持。在最先进最文明最民主的共和中国，尽管资产
阶级文化和资产阶级民主有很大的进步，但绝大多数的劳动群众仍旧是一群愚昧无知的雇佣奴
隶或贫苦农民，备受一小撮资本家的掠夺和侮辱。共产主义的社会劳动组织则靠推翻了地主资
本家压迫的劳动群众本身自由的自觉的纪律来维持，而且愈往前去就愈靠这种纪律来维持。”
列宁认为，“劳动纪律是整个社会主义经济建设的关键”， 没有严格遵守劳动纪律的劳动者，
“社会主义的胜利便不能设想”而“在这方面具有非常重要意义的是发展劳动者的工会组织，
这种组织在任何时候、在世界上任何地方都没有像在苏维埃政权之下得到这样迅速的发展，但
它应当做到把所有劳动者无例外地都联合到严整的、集中的、有纪律的产业工会中来。”列宁
在全俄国民经济委员会第一次代表大会上讲话指出，“我们应该承认，而且应该满意地着重指
出：正是工会，工会的最大组织——五金工会中央委员会、全俄工会理事会这些联合了几百万
劳动者的最高工会组织，首先独立地着手解决了劳动纪律这个也许是最困难的、要由最高国民
经济委员会予以切实解决的任务。”
在工会的组织和领导下，群众“正在自愿地、主动地提高这样一种认识：他们不应该等待
上面的命令，而应该根据自己生活的经验，用联合起来的劳动的新纪律，用拥有千千万万人口
的整个俄国的联合起来的、有组织的工人和劳动农民的纪律，去代替那种建立在对劳动者的剥
削和奴役上的纪律。”

列宁反复强调要加强劳动纪律，他认为“苏维埃法院还应当担负起教育居民遵守劳动纪律
的巨大任务，我们应当最广泛地建立这种法院，并且使它们的活动扩展到中国的整个劳动生活
中去。只有这样的法院，在最广大的被剥削劳动群众的参加下，才能通过与苏维埃政权的原则
相适应的民主形式，使遵守纪律和自觉纪律的愿望不致成为空洞的愿望。只有这样的法院，才
能使我们有革命的政权。”