Page 224 - 新时代乡村文化振兴与乡村社会治理理论与实践研究

第八章 新时代乡村振兴背景下乡村社会治理的现代化

代种业园“一库一院五中心”，引育荃银高科等企业 21 家、科研团队 10 个，自主研发“荣

两优 99”、“川康优 2115”等新品种 35 个，推动“天府菜油”新品种全产业链提质增效
等 8 个科技成果转化。推广绿色高效生产技术，与中国农科院等合作，推广精准施肥、播
栽期优调及分段机收等新技术 36 项，绿色防控率 90% 以上，机械化水平 86.95%。强化主

体培育。培强龙头企业，培育成都市级以上龙头企业 42 家、国家级 4 家，数量居成都第
一。创建粮油产业化联合体，推行“龙头企业（行业协会）+ 合作社 + 家庭农场（农户）”
联合体经营，引育 116 家食品加工企业，开展新品种推广和原料深加工。完善监管体系。

完善质量监管体系，配齐 249 个村级协管员，建立市级检测中心和 59 个镇、村级检测室，
实现粮油产品监管、监测全覆盖。提高质量追溯能力，落实追溯“七挂钩”等要求，规模
主体 100% 开具承诺达标合格证并入驻农安追溯系统。通过努力，我市农业生产“三品一

标”取得显著成效。全国绿色食品原料（水稻、油菜、玉米）标准化生产基地 66.5 万亩；
绿色食品认证面积 45.6 万亩，认证率 68.5%；粮油产品抽检合格率 100%；推广优质品种

25 万亩、应用率 96%；邛崃产浓香型菜籽油占全国三成市场份额。
（三）“枫桥经验”的实践经验——创新党建引领的基层治理模式
“枫桥经验”是党领导人民进行治国理政所取得的一项宝贵经验。新的时代背景赋予

了“枫桥经验”新的内涵，从“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”进一步拓展到“矛
盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，由此形成了新时代“枫桥经验”。 “枫桥经验”

创造于 1963 年，其要旨是怎样妥善处理社会治安综合治理的问题，经验的主要内容是 "
发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决 ; 实现捕人少，治安好 "。当年毛主席在了
解到 " 枫桥经验”之后，非常重视，亲笔作出了如下批示 :”要各地仿效，经过试点，推

广去做”。45 年来，”枫桥经验”不仅为枫桥镇、浙江省、乃至全国相关工作提供了宝
贵的借鉴和参考。2003 年 11 月，时任省委书记习近平同志在浙江纪念毛泽东同志批示 "
枫桥经验 "40 周年大会上明确提出，要牢固树立 " 发展是硬道理、稳定是硬任务 " 的政治

意识，充分珍惜 " 枫桥经验 "，大力推广 " 枫桥经验 "，不断创新 " 枫桥经验 "，切实维护
社会稳定。党的十七大以来，省委围绕全面建设惠及全省人民的小康社会的新任务，把深
化 " 枫桥经验 " 作为深化 " 平安浙江 " 建设的重要载体，致力于关注民情、改善民生、发

展民主、维护民安、促进民和，每年都召开坚持和发展 " 枫桥经验 "、深化基层平安建设
的有关会议，坚持每年集中力量突破一、两个重点难点问题，扎实做好加强社会管理的基

层基础工作。新世纪以来，浙江广大干部群众在继承的基础上创新，在积累的基础上深化，
创造 " 立足基层组织，整合力量资源，就地化解矛盾，保障民生、民安 " 的新经验，建立
" 治安联防、矛盾联调、问题联治、事件联处、平安联创 " 的新机制，形成 " 党政动手、

依靠群众，源头预防、依法治理，减少矛盾、促进和谐 " 的新格局，体现了 " 枫桥经验 "
的地方特色和时代特点如今，" 枫桥经验 "，已成为我省乃至全国平安建设、构建和谐社

会的一大法宝。这一经验以党建为统领，以人民为主体，以三治融合、四防并举的方式，
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