Page 31 - 新时代乡村文化振兴与乡村社会治理理论与实践研究

新时代乡村文化振兴与乡村社会治理理论与实践研究

目前大部分乡村地区仍保持着“半熟人社会”的基本样貌。

经济基础决定上层建筑。通常来讲，区域经济发展水平越高，人们受文化程度越高，
该区域人们对法律的认可度也就越高。因此，乡村社会的法治化程度常常会受到乡村经济
发展水平的影响。换言之，现阶段乡村社会的经济发展速度迟缓，也影响着法治化进程速

度及法治环境的构建。除此之外，乡村社会的司法保障和法律援助机制的缺位或不完善，
让本就收入微薄的农民家庭难以承担为了诉讼而付出的时间和误工成本，造成村民在处理
矛盾纠纷时，不敢也不愿通过法治的方式来行使权利或维护个人利益。

（四）乡村社会治理法治化的对策
1. 以党建引领推进乡村治理法治化，抓牢抓实政治建设
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》

指出：“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。”乡村社会治
理法治化应始终坚持农村基层党组织的核心主导地位，突出组织引领，加强政治建设，确

保政治方向。中国共产党是新时代中国特色基层治理体系的领导核心，推动乡村社会治理
法治化必须坚持以党建为引领，并以党建贯穿基层法治建设的全领域、全系统和全过程。
在新的征程上，基层群众自治组织要始终以党建为引领，牢记初心使命，坚定理想信念，

积极以法治思维、法治方式服务群众，教育引导农村干部群众依法办事、遇事找法、处事
用法，走出一条立足中国国情、反映新时代特征的中国特色社会主义法治乡村之路。归根

结底，党建引领是推进乡村社会治理体系建设的强大动力，也是稳步推进乡村法治建设的
政治保障。
2. 加强立法工作，完善乡村法治体系

建立健全乡村社会法治体系的首要内容即完善法律体系，关键是要加快三农相关的立
法工作，让农民维护自身权益和乡村社会治理“有法可依”。在乡村振兴战略的大背景下，
乡村建设运动如火如荼，乡村发展速度加快，同时，对时代提出的新问题也需要密切关注，

三农在新阶段下的高质量发展需要坚强的法治保障，各项工作的进行都要做到有法可依。
要推进乡村法治建设，首先就要有系统完备的法律制度强基固本，进而发挥立法的引领和
导向作用，坚持和尊重农民主体地位，健全满足人民美好生活需要的各项法律，体现党的

意志，坚持立法为了人民、依靠人民的原则，为民立法，为民用法。“法非从天下，非从
地出，发于人间，合乎人心而已。”要牵住提高立法质量这个“牛鼻子”，发挥好各级立

法机关在立法工作中的主导作用。有立法权的地方人大要严格围绕贯穿农村发展实际，做
好地方立法工作，深入研究推进农村土地制度改革、农村社会保障、人居环境治理等重点
领域立法，发挥地方立法对国家立法重要的补充作用，以点带面，当好“试验田”，为国

家立法积累丰富经验，着力解决好乡村建设中遇到的各项问题。
3. 加强普法宣传，助力乡村法治建设

法治不仅仅是党和国家的顶层设计，也应该是人民群众积极参与其中的事情。如果村
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