Page 196 - 现代化水利工程施工与管理

第八章 水利水电工程施工成本管理

之间的相互关系至关重要。由这三者组成的项目三大目标管理系统，是一个相互制约、相

互影响的统一体，其中任何一个目标系统的变化，都势必引起另外两个目标系统的变化，
并受到它们的制约和影响。在现实项目实施过程中，要想做到工期短、质量好、造价又低
的完美项目非常之难。因此，项目开工前，在制定项目建设目标时，就必须先对建设项目

的各种客观因素和执行主体可能采取的行动所导致的可能后果进行综合研究分析，制定有
效可行的项目建设各项目标，绝不能华而不实。
在工期控制方面，众所周知，工期越短，工期成本越小，项目总成本也就越小；但工

期也绝不是越短越好，当工期紧缩到一定限度，如再紧缩，则工期成本相反会急剧上升。
因此，对水利水电施工项目而言，绝不能盲目地抢工期、一味地赶进度，应均衡地安排工
程施工进度，尽量避免因人为影响而导致工程停工，努力使工期综合成本达到最低值。

在质量控制方面坚决推行“诚信、创新”理念，以“双赢、共同发展”为目的，坚持
“质量第一”和“以质取胜”原则，严格按规范施工，精工细作，保证工程质量，杜绝工

程返工和报废，努力做到高品质和低成本的有机统一。对应一个水利水电工程项目而言，
它的施工过程就是工程质量形成过程，要想实现质量目标，就必须开展两个方面的工作：
其一是加强与业主、监理充分沟通，建立项目经理全面负责的质量保证体系，实行质量管

理责任制，做好质量监督、检验和保障工作；其二是做好工程质量问题的补救工作，及时
整改，减少损失。因此，在保证工程质量的前提下，加强控制，实行全面质量管理，使每

道工序都严格按照规范施工，尽量避免和减少返工、报废等造成的损失，努力节约成本。

十、强化安全意识，杜绝安全事故

施工安全是水利水电施工项目的首要工作任务，强化安全意识，杜绝安全事故，是水

利水电施工项目部每一个员工的职责。因此，安全对一个水利水电施工项目来说至关重要，
要想彻底保证施工安全，那就必须使“安全”两字印在项目部每一个人的心中，做到“人

人讲安全，人人懂安全，人人重安全”。同时施工项目部应专设一名合格的安全总监，对
整个项目的安全负责，在他的监督指导下，贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，把
安全工作作为项目乃至于整个企业永恒的主题常抓不懈，做好施工现场的安全防护措施及

安全宣传工作，定期组织员工进行安全教育培训，防患于未然。
（一）减少事故发生，增加经济效益

我们都知道，施工项目每一事故的发生，都可能会造成人员的伤亡、设备的损坏、工
程的停工整顿、工期的延误以及施工场地的破坏等，这些都会导致项目成本的增加。因此，
杜绝事故发生或者减少事故发生的次数，项目就会减少处理事故的费用以及由此造成的停

工损失费用的减少，最后全部体现于项目经济效益增加。
（二）制定应急预案，减少事故损失
加强安全管理就是要着眼于预防事故的发生，从而降低工程项目经营生产成本，通过

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