Page 193 - 现代化水利工程施工与管理

现代化水利工程施工与管理

八、加强施工全过程成本控制，做好成本分析

施工过程的成本控制是项目成本控制的关键，也是项目成本控制的主要时段。在这段
时期项目的成本控制措施主要有以下几个方面。
（一）全程成本分析，改善经营成果

水利水电施工项目在整个施工过程中，通过成本预测、成本计划、成本控制、成本分
析及实际成本核算，最后根据统计、业务、会计等核算资料，对项目成本的整个形成过程

及影响因素进行全面分析，计算出项目成本是超支还是节约，从而在下一步的工作中进行
调整。因此，项目各职能部门在成本分析实施过程中，必须做好原始资料的搜集整理工作，

为成本分析提供准确可靠的相关数据，这样才能使成本分析有据可依，才能及时发现问题
并找出解决问题的办法，才能制定有效可行的成本控制措施和成本控制运行机制，才能从
根本上改善经营效果，降低项目施工成本，从而达到实现项目成本管理目标的目的。

（二）工、料、机费用的控制
水利水电施工项目的工、料、机费用占工程总成本的 80% 以上，因此，对项目成本

的控制就是对项目工、料、机费用的控制。
1. 人工费的控制
水利水电施工企业对人工成本的控制，应本着既要满足项目施工生产需要，又要厉行

节约开支的原则，以预算定额和取费标准为控制依据，改变传统用工聘辞制度，引入劳务
竞争市场化机制，在企业内部建立竞聘上岗，双向选择，工效挂钩的自主用工机制，保证

“事事有人做，人人有事做”，严格控制项目管理人员的数量，适时安排民工进退，尽力
压缩零散用工和辅助用工，努力提高现有员工的劳动生产率，从而降低项目成本。
精简母体企业及施工项目部机关机构，压减机关科室冗员，尽量使每位职员“一岗多

职、一专多能”，根据项目中标金额大小、技术复杂程度、施工难度、工期质量要求及分
包商施工能力大小等来控制项目技术管理人员的数量，采取“定人、定职、定岗”三定制

度和竞争上岗制度，能者多劳，按量定酬。
定期对项目技术管理人员及施工生产作业人员进行综合能力培训，极力提高他们的管

理能力、生产能力和技术水平，致使他们能够以最短的时间花费、最少的劳动消耗、创造
超额的劳动成果。
充分引进和利用国外科学先进的管理方法、技术设备、施工工艺等，以达到提高人机

工作效率的目的。
根据项目施工进度计划和现场施工条件，通过网络作业流程分析，充分利用现有各类

资源，努力实现平行作业，尽可能使前后工序搭配连接得体，提高工时利用率，避免窝工
现象发生。

做好分包商的挑选工作，择优选取有实践经验的、技术管理能力过硬的分包商，同时
186