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环境监测与环境污染防治

第二节 生活垃圾

一、城市生活垃圾防治

（一）城市生活垃圾的主要环境影响

1. 对土壤的污染
生活垃圾的露天堆放或者简易填埋，需要占用大量土地，加剧了土地资源的紧缺。生
活垃圾及其渗滤液中所含有害物质会改变土壤的性质和结构，并将对土壤中微生物的活动

产生影响。这些有害成分的存在，不仅妨碍植物根系的发育和生长，而且还会在植物体内
蓄积，通过食物链危及人体健康。

2. 对大气的污染
生活垃圾在堆存和处理处置过程中会产生有害气体，如果不加以妥善处理，将对大气
环境造成不同程度的影响。例如，露天堆放的生活垃圾会由于有机组分的分解而产生沼气，

一方面沼气中的氨气、硫化氢、甲硫醇等气体的扩散会造成恶臭影响，另一方面，沼气中
的主要成分甲烷是一种温室气体，其温室效应是二氧化碳的 21 倍，而甲烷在空气中含量
达到 5% ～ l5% 时很容易发生爆炸，对生命安全造成很大威胁。另外，生活垃圾焚烧过程

中会产生粉尘、酸性气体、二噁英等，也会对大气环境造成污染。生活垃圾运输过程中产
生的细微颗粒和粉尘随风飞扬，也是污染大气环境的因素之一。
3. 对水体的污染

生活垃圾对水体的污染途径有直接污染和间接污染两种，前者是向水体直接倾倒生活
垃圾，从而导致水体的直接污染，严重危害水生生物的生存条件；后者是生活垃圾堆积过

程中，经过自身分解和雨水浸淋产生的渗滤液进入江河、湖泊和渗入地下而导致地表水体
和地下水的污染。
（二）城市生活垃圾污染防治措施

住房和城乡建设部、环境保护部等部门先后联合发布了《城市生活垃圾处理及污染防
治技术政策》（2000 年）、《生活垃圾处理技术指南》（2010 年）、《关于进一步加强

城市生活垃圾处理工作的意见》（2011 年）等文件，对城市生活垃圾污染防治的目标和
任务提出了明确要求。为了更好地实现城市生活垃圾污染防治，结合以上文件的主要内容
提出了以下四点措施：

1. 加强源头减量化
重视产品生产和流通过程管理，减少过度包装，加大宣传，倡导节约和低碳的消费模
式，从源头控制生活垃圾产生。通过使用清洁能源和原料、开展资源综合利用等措施，在

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