Page 162 - 环境影响评价理论与实践创新

第五章 生态环境保护与社会建设发展研究

二、我国城市化现状

（一）中国城市化内涵
城市化，也称城镇化，主要是指伴随着各个城市的不断发展，人口越来越朝着大型城

市汇聚，原有的乡村区域同样也存在着逐步转变为城市的趋势。本研究提出的城市化并非
是指单纯的城市中人口的增多，也并非是单纯的指农村区域向城市区域转变和靠拢，往往
涉及到了多个方面要素的转变和发展，是指原有的小乡村逐步转变为城市或者是小城镇的

过程。我国农村城镇化内涵应包含以下几个方面内容：第一，农业人口的聚集 ; 第二，部
分人仍然从事农业生产 ; 第三，农村劳动力向非农产业转移是城镇化发展的一个基本要求 ;

第四，农村城镇化客观上加速了城镇工业化进程。
（二）我国城市化的必要性
城镇化对于我国社会发展极为关键，也是推动我国社会进步的重要途径。伴随着当前

我国农业的快速发展，农村人口从事于农业劳作的数量越来越少，进而产生了大量的剩余
劳动力，这部分剩余劳动力必然也就需要向城市转移。此外，部分先富起来的农民追求更

好的物质精神生活，乡镇企业为了获取更加便利的交通条件和基础设施，这些都对城镇化
发展有着迫切的需求。

三、世界城市化发展对我国的启示

当前我国已经成为世界城市化的重要地区，结合世界其他国家城市化发展阶段经验，

我国在未来城市化发展过程中要注意以下几点：
（一）必须根据本国国情探索城市化发展道路
世界各国的经济发展、人口规模、自然条件、幅员大小和历史文化等方面存在巨大差

别，因此在城市化道路的选择上，并不存在放之四海而皆准的理想模式。各国城市化必须
与本国资源、环境禀赋、人口和经济发展等国情相结合。我国城市化的时代背景与欧美国

家当年完全不同，更决定了我国城市化道路应该结合我国国情，不应也不能复制或盲目照
搬他国模式。
（二）城市化离不开产业支撑

首先，农业发展是推进城市化进程的重要前提。城市化的发展是以农业人口迅速转变
为非农业人口为显著标志的，农业的发展为城市化奠定了良好的基础。因此，我国的城市

化发展不能以牺牲农业为代价。其次，高度工业化的支撑是城市发展的主要动因。近代世
界历史发展过程表明，西方国家的城市化是资本主义在城市和农村快速发展的必然结果。

以人口流动的推拉力模式检验西方资本主义国家的城市化发展过程，城市的拉力强于农村
的推力是迁移的基本动因，而形成拉力的主要因素则是资本主义的城市工业化。城市是工

业革命的摇篮，反过来，工业化又极大地刺激了城市的发展。再次，第三产业的发展是城
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