Page 33 - 环境影响评价理论与实践创新

资源勘查与探矿工程技术

好环境保护问题。碧海蓝天、青山绿水确实让人觉得惬意，但我们追求的是经济和社会高

度发展、人民生活水平极度高的状态下的碧海蓝天、青山绿水。因此，我们面临的问题不
是要不要发展，而是要如何更好地发展，在发展中保护生态环境，用良好的生态环境保障
经济、社会的可持续发展。

四、贯彻科学发展观，在发展经济中保护环境

我们在经济建设的时候要坚持走科学发展之路。西方发达国家的“先污染后治理”的

传统发展模式不适合我们的现实情况。环境保护应立足于我国当前经济发展和环境保护的
实际情况，在发展经济的同时，要保护好得天独厚的资源环境，适时培养生态环境功能，
在不超越资源与环境承载能力的条件下，在不危及后代人需要的前提下，寻求满足我们当

代人需要的发展途径。
环境能够为经济发展提供所需的条件和资源，但经济发展的同时，也对环境造成了巨大

污染。环境问题已经成为各国急需解决的难题。环境保护是我国的基本国策，减轻环境污染，
改变生态环境恶化的现状，促进经济与环境协调发展，是政府部门社会管理的首要任务。
（一）政府的引导

在当前环境污染日益严峻的形式下，各级政府要依法承担起保护生态环境和改善环境
质量的责任。建立健全环境保护制度和约束机制，构建有利于建设生态文明的政策法规和
制度。严格执行环境法律和规章制度，发现破坏环境的违法行为依法严肃处理，积极鼓励

民众参与环保监督。树立科学的发展观，建立环境与经济发展综合模式，在发展中保护环
境，在环境保护中促进经济发展。同时政府应有正确的政绩观，把环境保护纳入各级政府
的政绩考核中；转变经济发展模式，形成节约资源和保护环境的产业结构和生产生活方式；

在政府的引导下调整经济结构，改变高投入、高消耗、高排放、低效益的粗放型增长方式，
实现经济的可持续发展。

把环境作为改善人居环境的重要环节，集中精力解决突出的环境问题。一方面，改善
人居环境不仅仅是解决老百姓的住房问题，必须要充分发挥环境保护的文明发展与协调稳
定功能，以人为本，坚定不移地解决老百姓广泛关注及影响环境质量的突出环境问题。采

取有效措施保护水源地，确保生态环境改善。大力改善区域环境，创建绿色环保文明社区，
提高人民生活质量。另一方面，科学划分城市功能区，从环境容量和资源保证能力出发，

完善城市区域建设总体规划。以社会主义新农村建设为切入点，加快农村基础设施建设，
推进农村环境综合政治，大力改善乡村生活环境。
把环境保护作为决策的重要一环节，从源头落实环境保护基本国策。各级政府、管理

部门及领导要依法承担起改善环境质量和环境管理的责任，牢牢树立科学发展观以及正确
的政绩观，认真思考是否应以破坏环境为代价来换取经济的高速增长。并根据当地环境实
际承载能力进一步规范优化开发、重点开发、禁止开发的区域定位。要合理调整产业和产

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