Page 39 - 环境影响评价理论与实践创新
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资源勘查与探矿工程技术
进工艺和制造技术在环保和资源循环使用领域的应用。首先,组织实施一批循环经济与清
洁生产关键和共性技术开发、重大技术装备产业化示范项目,加快循环经济与清洁生产先
进实用技术推广;其次,要特别重视企业自身研发、创新能力的提高,重点研发资源精深
加工技术、产业链接技术、能量梯级利用技术、工业废弃物零排放技术、有毒有害原材料
替代技术等。对那些在环保、发展循环经济的重大项目和技术开发上作出重大贡献的企业
不仅要予以表彰和鼓励,还要积极为他们提供技术、资金等各方面的支持。
4. 努力增加资金投入
国家要根据循环经济发展需要,安排一定财政资金,支持循环经济发展。国家可以建
立循环经济发展基金,支持国内循环经济发展研究和项目建设。国债贴息资金应扩大对循
环经济基础设施项目投放比例。有关科研基金可以安排一定数额专项资金,用于对发展循
环经济所需的高新技术和先进适用技术研究开发。
5. 不断加强宣传力度
促环保、发展循环经济是一项长期的系统工程,更是一项全民共同参与的工程。必须
要加强对各企事业单位领导干部的培训,提高他们促环保、发展循环经济、低碳经济的决
策能力,还要加大对企业管理和技术人员培训,提高他们在具体组织实施工程中的业务能
力;充分发挥新闻出版、广播、文化等部门和社会团体的作用,大力宣传发展促环保和发
展循环经济的政策法规要求以及先进典型;对浪费资源、破坏资源的行为,公开曝光,使
公众充分认识全市的资源形势和加强环境保护、发展循环经济的重要意义。
要想把资源综合利用的法制规范转化为普遍的道德准则和广泛的社会行动,需要公众
有爱护资源、节约资源、合理利用资源的良好意识和实际行动。因此,政府要加强对循环
经济的宣传力度,普及资源综合利用的科学与法律知识,努力提高全社会对资源合理开发
和利用重要性的认识,增强全民支持和自觉参与循环经济建设事业的自觉性,促进循环经
济快速发展,努力实现我国的可持续发展战略。
6. 加快产业结构调整步伐
要根据资源条件、区域和行业的特点,合理调整产业、产品结构和布局,优化资源配
置,用环保、循环、低碳理念指导区域发展和产业转型。努力构建以高新技术产业为先导,
先进制造业和现代服务业为支撑的科学合理的产业格局。加大审查、执法力度,严格限制
高耗能、高污染项目建设,加快淘汰落后技术、工艺和设备。
(四)走可持续发展道路
可持续发展的内涵是指促进人与自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协
调,坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分
发挥的新型工业化道路,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。可持续发展
是良性循环的发展观,其核心指的是人类经济和社会发展不能超越资源与环境的承载能力,
经济发展与环境保护的协调一致,让子孙后代能够继续在这片土地上繁衍生息。它是一个
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